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但事实上1945年日本投降后，美国确实开始裁军了，军队规模从1200万迅速降到150万。
但就在这时，冷战来了。
而这一次，美国没有再复员。
冷战提供了一个完美的理由????苏联威胁。
只要苏联还在，美国就需要保持强大的军力，就需要持续的军工生产。
而那些在二战中发了战争财的军工企业老板们，敏锐地抓住了这个机会。
他们意识到，只要能让美国政府相信苏联威胁是长期的、致命的，那么军工订单
就永远不会停。
于是，一个前所未有的利益集团开始成型了。
“军工复合体”
这个词是艾森豪威尔发明的;但这个东西的真正成型，恰恰发生在艾森豪威尔执政的八年间。
1953年艾森豪威尔上台时，朝鲜战争刚结束。
作为一个职业军人，艾森豪威尔很清楚美国不需要那么大的军队，也
不需要那么多武器。
他试图削减军费，但他很快发现，自己根本做不到。
为什么?
因为军工企业已经和国会、五角大楼形成了“铁三角”
。
首先说五角大楼。
这些将军们发现，只要不断夸大“苏联威胁”
，就能从国会要到更多的预算。
而预算越多，他们手下的部队就越多，武器就越先进，他们的权力也就越大。
更重要的是，等他们退役后，可以去军工企业当高管拿高薪。
再说国会议员。
军工企业都很精明，它们故意把工厂和研发中心分散到全美各州。
比如洛克希德公司的F-35战斗机项目，零部件供应商遍布45个州。
这意味着什么?意味着如果你敢砍掉这个项目，45个州的议员都会跳起来骂你，因为你在
砍他们选区的工作岗位。
最后说军工企业自己。
这些公司通过游说，政治捐款，提供就业机会等方式，牢牢控制住了国会和五角大楼。
它们甚至可以左右美国的外交政策。
更要命的是，这三者之间有一个“旋转门”
机制。
五角大楼的将军退役后去军工企业当高管;军工企业
的高管进入国防部当官;国会议员的助手去军工企业当说客;军工企业的说客又回到国会当幕僚。
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