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“总体优秀者，可以继续在朝执政三年，最多可以连续在朝两次总共九年。
“连续在朝两次之后必须下野，由原来的在野群体上朝执政，并核算对上一体系在朝时的政绩。
“在野者只有大力揭露在朝者的错误和腐败，才有机会让在朝者提前下台。
“上朝之后也必须大力清查对方的错误和腐败。
“这两个群体应该不需要专门划分，只要稍加引导就会自然而然的形成。
“在野者都是攻击在朝着的盟友，在朝者之间也可能是敌人。
“所有人下野之后，如果能够通过核查，那么可以选择退出官僚体系，以后也不再参与上朝。
“如果选择继续留在官僚体系，应该能够继续得到一定的俸禄。
“这种做法有可能会让实际的官僚数量翻倍，肯定会增加朝廷的财政负担。
“在两套系统切换的时候，也会有短时间的混乱，以及额外的资源消耗。
“所以就要考量，这种财政负担和资源消耗的增加，能够能够被带来的反腐收益所覆盖。
“还要考虑我们的管理机构能否确保相对公正的执行这个体系。
“历史上很多政策不是不好，而是当时不具备实施条件，或者是收益覆盖不了成本，最终得不偿失。
“所以需要有足够的专业人员，做更加详细的评估之后，才能决定是否实施。
“以及具体如何实施，实施到什么程度和级别。
“还是必须要在生产力达到什么程度的时候才能真正的实施。
“或者是要通过制度细节设计，尽可能降低不执政的人员系统的消耗。
“至于吏员方面，儿臣其实还有另一个想法，应该能够略微减少本地吏员的负面作用。
“就是在最为富裕的本土地区，动员民间新生代的有钱有闲的人，充当基层吏员或者是民间监督者。
“为了鼓励他们参加，可以拿出基层的爵位来。
“在家乡衙门工作满五年，综合评价得到优秀的，就可以得到官身待遇。
“工作满十年，综合评价仍然是优秀的，可以得到终身乡士爵位。
“工作满十五年，综合评价仍然是优秀的，可以得到终身乡绅爵位。
“具体的评价方式，可以考虑衙门原有考核标准，加上他们接待过的百姓的直接评价。
“整个过程和结果都要在衙门互联网上公开。
“这些人已经没有直接经营的产业，本身也不缺少金钱用度，现在开始追求荣誉感了。
“朝廷的官身和爵位对他们应该是有吸引力的。
“只是我还不确定，这些设想是否合理，关键是成本和可行性如何，能否取得理想的效果。”
朱靖垣听到儿子没有大包大揽，直接说他自己也不能确定的事情，反而是在心中稍微松了口气：
“不确定的事情，可以先做个局部的试点，观察实际情况再决定是否推广。”
朱迪镧没有任何意见的直接答应着：
“儿臣明白。”
朱靖垣轻轻点头，然后继续问其他方面的问题：
“如果四大产业集团生产的商品，大面积的堆积无法售出，应该怎么处理？”
朱靖垣说的其实是生产过剩，就是社会上的商品生产总量，大幅度超过有支付能力的需求量，是经济危机的典型特征。
不过大明的经济结构特殊，并没有生产过剩的说法。
朱迪镧听了之后有些不确定的说：
“生产的商品……大面积堆积了？
“那可能是因为，工人生产出来的商品的数量，已经超过了客户当前的收入能够购买的数量。
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