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凤药开了门，请他进来。
苏檀却返身掩了房门。
他向凤药行了礼，躬身道，“上午姑姑方走，皇上便下了旨意，叫各省向下传达乐捐之意，既然是乐捐，措辞便很温和，只说了望各地士绅体恤朝廷艰难。”
“皇上写旨意时，还说……朕也知道要不来钱，但总要给天下人、给史官一个交代，朕‘下旨’救过灾了。
收不上来，那是士族无德，非朕之过。”
“姑姑最好另做打算。”
凤药静静听着，待苏檀说完，反问道，“为何告诉我这些？”
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“姑姑待我有恩，我苏檀非忘恩负义的小人。”
“且我也是读过书的人……”
他脸上的痛苦一闪而逝，“朝廷当以天下为先。”
“我只是个宦官，管不着这些，可姑姑既然有进言之权，我想姑姑知道这些，进言时好有心理准备。”
他再次行礼告退。
凤药却睡不着了。
皇上这句话在她心上压了块沉甸甸的石头。
他分明没把她说的话听入心里去。
凤药掐着点，提前等在寝宫前，皇上一起来，她头一个求见。
皇上一边由着苏檀更衣，一边问，“又来催？”
“臣女写了份折子，请皇上审阅。”
她将那份《防灾十策》双手举起。
皇上重重出口气，接过折子，瞟一眼放在桌上。
凤药道，“请皇上现在就读一读，用不了多少时间。”
皇上想发作，又忍住道，“凤药，你与朕携手走过几十年，什么风浪没见过？如今国泰民安，些许小灾，地方足以应对。”
凤药并未作罢，“臣女等着皇上处理完旁的政事，看过折子给了回复再走，臣女今天没有别的事，专等皇上。”
她那固执劲又上来，李瑕给气笑了，“好好好，你就等在这里，朕回来再说。”
他一甩袖子离开。
政事完结他也不回紫金阁，而是去了登仙台。
防灾不是问题，那十策他看了，写的有理有据，是有当差经验之人的优秀总结。
真正的难处依旧是，哪怕知道要做什么，可是口袋空空，皇上不会凭空变钱。
旨意已经下发，就等着答复了。
帝王也不是想干什么就干什么。
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