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九月，在这个时间点，岭南道、剑南道、淮南道三地，艰难的在最后一刻成功把地方改制落实，乃至还把丈量土地也一起完成，奏折赶在九月前面几天成功抵达长安！
而江南道可就遭老罪咯！
江南道，辖境长江之南。
在唐前期是监察区，非行政区。
安史之乱后，随着藩镇割据，道和节度使合二为一，成为行政区。
而李承乾这里赋予的一级行政区，由政军法三方分权抗衡，分别对中央不同部门负责。
避免道府、军府、督查院任何一个一家独大，在地方横行霸道，不存在节度使这种玩意。
唐贞观元年（627）置，辖境在长江之南，故名，东临海，西抵蜀，南极岭，北带江，领润、常、苏、湖、杭、睦、歙、婺、越、台、括、宣、饶、抚、虔、洪、吉、袁、郴、江、鄂、岳、潭、衡、永、道、邵、朗、澧、辰、巫、施、思、南、黔、费、夷、溱、播、珍等州，为今浙江、江西、湖南及江苏、安徽、湖北之大江以南、四川东南部、贵州东北部之地，治所在越州大都督。
而承明一年十月三日，江南道地方四十个州府，地方刺史全部落马！
李承乾说到做到！
中央吏部、刑部、大理寺、御史台齐齐下场，百斯骑都出动了，四十个州府长官，全部被连贬三级！
不过值得欣慰的是，四十个州府，地方长官都在做事，但很遗憾，没能在期限内做到地方改制这一块。
乃至十二个州府竟然连清丈土地都没有完成！
而这十二个州府刺史，全部被一撸到底，调任到了文治学院重新进修！
不看结果，光从这说到做到的态度来看，就足够让地方官员们，纷纷畏惧不已了。
这可以说是自打隋唐以来，第一次出现一个道横扫一空的官场大地震了。
但从本质上来说，这真不怪江南道，因为江南道辖区太大了！
但和它南边的岭南道七十多个州府比起来，又显得有些无能了。
岭南道发展不高，人口相较于江南道来说，少的多，能够使用的土地也不多，这也算是原因吧。
因为岭南道就是俗称的南蛮之地，流放岭南大家都知道吧？没错，就是这里，犯人流放到这里，哪怕活着从长安走到这里，最后也有大概率会因为当地瘴气和毒虫气候这些因素，而直接死在这里。
流放能不能活，就看你的命硬不硬了。
因此岭南道官员们都冒死完成了任务，江南道就有些不像话了。
不处理，不符合规矩和法度，有损中央威慑力。
处理太重，朝廷又舍不得，毕竟能够做到一地刺史，必然是有过人之处和能力的。
李承乾也没有食言，当初说的是撸掉他们的乌纱帽，但没说要命啊。
江南道的各地州府刺史们，接到这份命令后，都是一愣，进入学院重修？还是朝廷报销！
因此，反倒彰显了李承乾和朝廷的恩德。
命令原话是这样的：江南道虽有进取，然能力不足，德不配位，念及治理一地旧功。
故此调任文治学院进修，以观后效。
进入了学院，你如果跟不上，那你可就完了，学院有考核淘汰制度的。
不达标，卷铺盖走人！
那时候，有品当小吏，无品变草民了，从编制里彻底剔除了。
随着地方改制的落实，柜彷、市监局也陆续设立，而有关道府内的民间出入禁止，也取消了。
道府、军府、督查院、军府、巡察使纷纷上任，开始运转。
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