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一来可以分隔宰相和中枢的权力，防止大权旁落；二来也能将一些人才越级拔擢历练，不至于埋没于下僚。”
杨炯听了，深以为然，心中立刻浮现出两个词——内阁、军机处。
他前世读过不少史书，深知这两种制度的优劣。
内阁多是文官组成，有票拟权，能帮皇帝大量处理奏折、草拟意见，减负效果极强。
可内阁一旦成型，便容易形成集团，容易结党营私。
自己在时倒没什么问题，以他的威望和手腕，压得住那些文臣。
可后世子孙若出了个平庸之主，怕就是要出大事，弄不好便是权臣当道，天子被架空。
军机处则不同。
军机处权力高度集中于皇帝，官员多是临时差遣，没有固定的品阶要求，职重却身贱，效率极高。
可这制度对皇帝本人的精力要求极高，皇帝勤政，国泰民安；皇帝懈怠，军国大事便要积压延误。
况且，若是后代出了个孽障，手握如此大权，胡作非为起来，对国家民族的伤害要比内阁大得多。
杨炯一时拿不定主意，便将内阁和军机处的利弊都说给李潆听，想听听她的意见。
李潆静静地听完，思索了一阵，才缓缓开口：“任何制度设计都不是完美无缺，只有合适和不合适之分，只有是否适应当下情形的分别。”
她顿了顿，接着道：“眼下，北方雁门关已失，保州、雄州、霸州三州皆被耶律南仙围困，那妖女正等你去求他。
南方战事如火如荼，估计最快三个月就能灭亡孔雀帝国。
西北康白那边还没有动作，远征军、海事也不得不管。
如此多的军事要情，若没有一个高效的机构来处理，怕是会出大事。”
杨炯听罢，追问道：“你是说，军机处更适合现在的华夏？”
李潆点点头，道：“至少有一点比内阁要强上不少。”
“哪一点？”
“军机处可以让武将行走，商讨军国大事。”
李潆冷静分析，“这一点至关重要。
如今四境皆有战事，军情瞬息万变，若让一群不懂兵事的文官在那里票拟商议，只怕会贻误战机。
武将入值军机，可以增加政策的专业性和可行性。
而且，文臣也没有理由反对，军机处军机处，军机自然需要将军议事。
况且现在华夏四处都是战事，成立个军机处，阻力不会很大。”
杨炯深以为然，又补充道：“这次恐怕还得进行新老更替。
有些老勋贵、老将军明面上不会说什么，可难免心中不满。
不如在军机处之上再设立一个总参谋部，将这些老将军、老勋贵安置其中，让他们分析制定军事国策，既用上了他们的经验智慧，又安抚了人心，一举两得。”
“对了，你不是一直想成立个培养军官的太学吗？何不一并做了？”
李潆提醒道。
杨炯站起身，负手走到窗前，悠悠道：“嗯，这个可在三月三春闱前再推进。
若是同军机处一同推进，难免会让文臣觉得咱们是故意提高武将地位，打压文臣，生出不必要的阻力。
等到春闱时，朝廷要同时成立华夏师范学院、华夏医学院、华夏军官学院，两千五百考生，人数足够了，文医军一起推进，减少进士为官名额，两相权衡，文臣们便不好说什么了。”
李潆站起身，走到杨炯身旁，与他并肩而立，一同望向南方。
窗外，天色澄碧，几只早莺在枝头啁啾，春风吹拂，带着泥土和青草的气息。
远处，长安城的轮廓在晨光中若隐若现，千家万户的炊烟袅袅升起，汇成一片安详的人间烟火。
“三日后，爹娘抵京，举行登基封后大典。”
李潆悠悠道。
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