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“以‘整编新军，统一操典’为名，命各封地将领，于秋收后，各遣其麾下最精锐之部至少三成兵力，至王庭指定地点集结，由凤森大将军统一整训！
此乃‘抽精兵’！”
“向各封地派遣‘劝农使’兼‘监军’，由王庭文吏及可靠之伤残老卒担任。
明为助其发展农桑、监察工分制，实则记录其兵员、粮秣、税赋实情，直达王庭！
此乃‘安耳目’！”
“严控‘王庭借出’！
今后借出，需以封地未来税赋或矿产开采权为抵押！
并派专人监管借出银钱等等流向及抵押物！
同时，提升‘商税’比例，凡封地内商贾往来，需向王庭户曹缴纳‘过境税’！
断其不义之财路！
此乃‘扼钱袋’！”
三管齐下，逐步削弱地方将领的实权，加强中央控制，又不至于立刻撕破脸皮，引发大规模叛乱。
这是老成谋国之策。
戚福沉吟片刻，眼中轻笑点头。
“准。
即刻拟推，行三权分置。
另，加一条：凡各封地推荐之‘监军’人选，需经王庭卢绾处核验批准！
若地方推诿或安插亲信……凤森，你的禁军，随时待命！”
裂土分封的难题尚未解决，更猛烈的风暴已然袭来！
“报——！
八百里加急！”
风尘仆仆、浑身浴血的传令兵冲入议事厅，扑倒在地。
“西境新矿‘石山’！
数万矿奴……暴动了！”
众人脸色骤变！
石山铁矿，是古兰军工命脉，由栾卓麾下得力干将、都尉吴猛负责监工！
那里聚集上万名来自応国、达斯迦的战俘奴隶，以及部分触犯重罪的古兰罪囚，环境极其恶劣，管理残酷！
“吴猛……吴猛都尉及百余守军……尽数被杀！
矿奴夺取武器，焚毁营寨！
裹挟附近‘屯田建设营’奴隶，人数已过三万！
正……正朝着封城方向杀来！
沿途……沿途已攻破两处粮仓！”
传令兵声音嘶哑，不免急促中有些惊慌。
奴隶暴动！
规模空前！
目标直指王都！
戚福猛地站起，眼中杀意沸腾！
明白了根源！
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