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随着众人言谈不断深入，温以缇也渐渐摸清了北境当下整体局势。
荣安县令心神忐忑，目光频频望向她，生怕这位上头派来的主官，又揪出什么纰漏瑕疵。
好在温以缇全程安静伫立一旁，未曾随意插话争辩，始终分寸得体，给足了颜面。
待各项事宜尽数交代妥当，一行人便准备启程离开。
有官员上前，略带歉意地对温以缇拱手致歉：“温大人，方才众人只顾商议公务，聊得投入，多有怠慢，还望大人海涵。”
温以缇淡淡摇头笑道：“无妨。
我在一旁静静聆听诸位处置实务，反倒获益良多。
为官理事，本就该彼此借鉴、相互取长补短，一同精进才是。”
众人闻言纷纷含笑附和，客气寒暄几句，便各自登车，启程离去。
温以缇一行人循着既定路线继续前行，车马渐行渐远，周遭景致愈发萧瑟荒凉。
同行的户部、工部官员们虽嘴上未发怨言，脚下行进的速度却不自觉慢了下来，一个个神色间带着几分隐晦的抵触与忌惮。
温以缇看在眼里，只得耐着性子好声劝慰，细细疏导，只劝众人尽早办妥差事，核查完边境灾后民生与要务，便能早日启程回京，毕竟众人离京日久，皆是归心似箭。
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归仁县地处北境要道，往来流民、行商众多。
县养济院，收容的尽是老弱病残、鳏寡孤独之人，年迈老者无依无靠，残疾百姓生计艰难，院中钱粮时常短缺，照料更是力不从心。
更棘手的是，县养济院与县衙素来不和，县衙认为养济院耗费钱粮、徒增政务负担，每每调拨粮草、拨付银钱都百般推诿
养济院院使则觉得县衙漠视民生、不肯体恤孤弱，双方僵持不下，诸多救助事宜迟迟无法推进。
温以缇得知缘由，当即传唤当地县令与养济院院使一同议事，并未偏袒任何一方。
她先是拿出朝廷下发的养济院规制公文，明确养济院与县衙各司其职。
养济院专心照料弱势百姓，县衙需按时足额拨付一部分税收钱粮、配合安抚流民，而后细细讲明两者唇齿相依的道理。
养济院安稳，则地方流民无扰、民心安定，县衙方能少生事端；县衙鼎力相助，养济院才能顺利施助。
她又当场定下规矩，责令双方对账，钱粮往来尽数记录在册，若再有推诿抵触，一并上报朝廷追责。
离开归仁县，一行人继续前行，数日后抵达咸平府城这里是北境的中枢城池，养济院规制更为完备。
可府城养济院的问题更为隐蔽，下辖各县养济院上报事务拖沓，院吏能力参差不齐，且府级养济院与县衙因管辖权限屡屡争执，县衙总想插手养济院人事、钱粮安排，养济院则坚守朝廷规制不肯退让，导致政令难行，底层百姓难以及时得到救助。
温以缇先是逐一核查府城养济院的账册、安置名册，再召集下属各县养济院吏员问话，摸清症结所在。
明确划分权责，重申养济院直属朝廷养济寺管辖，县衙仅有配合调拨钱粮、维护治安之责，不得越权干涉院内人事与救助事务。
再教府城养济院制定逐级上报流程，各县院务每日汇总、每月核查，避免拖沓疏漏，同时挑选干练吏员分批培训，提升底层能力。
处置完纷争，府城养济院院使特意设宴，与温以缇商谈各地养济院事务，两人细数沿途各城池的难处，言谈间自然提及了荣安县养济院的秦院使。
温以缇未曾添油加醋，只将在荣安县遇到的实情、秦院使处置灾情与院务的始末，一五一十如实告知。
府城院使听罢，面露歉意，连忙拱手道：“温大人莫怪，是下官管辖不严，约束不好底下之人，劳您费心操劳，还得亲自处置这些琐碎纷争。”
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