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按规定，下属国虽有对本国国事的统治权，但凡是涉及到军事农事工事，甚至是人才选拔方面的重要决策，都必须经宗主国同意。
隋帝开了个引子，便让大臣们自己讨论。
左相即墨清雨第一个开口∶&ot;垦荒令看似简单，其间涉及的细节与利益纠葛却十分繁复，一个不慎，可能引发民生动荡，本相敢问，诸位国主可都做好了准备?&ot;
一国主问∶&ot;不知左相所言准备，是指什么?&ot;
即墨清雨言简意赅道∶&ot;让利于民。
&ot;
&ot;这……垦荒令不是开垦荒地么，这本身就是于国计民生有利的好事，我等自然做足了准备。
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&ot;那只是最表面的东西。
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即墨清雨转身，望着众人道∶&ot;荒地之所以成为荒地，有其历史原因，也有现实原因，变荒为良，是一个漫长艰苦的过程，贵族占据着大片良田，不需付出任何努力，就可以得到粮食与财富，而百姓呢，大多只能靠几亩薄田，勉强维持生计。
垦荒令是解决了一部分流民问题不假，但解决不了最根本的民生艰难根源，隋都推行垦荒令，都是让贵族主动让出一部分良田，带头去耕垦荒田，激发百姓的积极性。
诸位可有此等壮士断腕的勇气?&ot;
&ot;这…
众人面面相觑，果然都露出迟疑之色。
毕竟这个时代，贵族主要靠圈占土地获得财富，失去土地，也意味着失去了锦衣玉食的奢靡生活。
耕垦荒田听着激励人心，可荒地何时才能变成良田，产量是否能媲美得上普通良田，却都有不确定性。
俗话说得好，只有刀子落到自己脖子上，才知道疼。
现在刀子还没落下，一群下属国国主公卿，已经觉得肉疼了。
陈国国主夹在一众下属国国主中间，陈国属江南，江北的经验并不适合陈国，今日他过来，完全是被迫参与。
在所有国主都缄默面面相觑的时候，陈国国主感觉自己不说话也不适合，就随口附和了句∶&ot;左相所言甚是有理。
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他说完这话，感觉周围更加沉默了。
抬头，就收到了好几个下属国国主飞来的眼刀。
坐在边上的卫涟病恹恹咳了两声。
一国主嘲讽道∶&ot;听说陈兄这几日日日在太子府附近转悠，想拜会江国的那位太子殿下，这垦荒令自江南传来，也算是南北互通的一项重要成果，想来陈兄是归心似箭，迫不及待回归江南容与殿下麾下，不屑与我等为伍了。
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陈国国主面色微微一变。
&ot;付兄，饭可以乱吃，话可不能乱说。
&ot;
最终还是隋衡笑了声，道∶&ot;这现成的果子，谁都想摘，隋国提供经验技术，并愿派专门的官员前去各地指导具体实施，而不要各位一分一毫回报，已属仁至义尽，各位还在这里推三阻四，想来确实是没有诚意做这件事。
既如此，咱们也就别浪费时间了，父皇，儿臣请求退朝。
&039;&039;
&ot;这&ot;
众人微微变色，还想说什么，御座上的隋帝当真就允了隋衡所请，当场宣布退朝。
下了朝，韩笑过来关切问;&ot;殿下这是怎么了?昨夜没睡好?&ot;
隋衡含糊应了。
韩笑一脸都懂的表情，呵呵笑道∶&ot;听说殿下府上两只圣物前阵子孵下两颗吉祥蛋，老臣还没来得及到府上向殿下道喜呢。
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