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把那些青壮力士先安置在这些地方垦荒，不能让他们在城里白吃闲饭。”
冯异赞同道：“蔡先生说得好。
白吃闲饭的不光是饥民，还有士兵。
我们养着十余万将士，干吃军粮不出力，搁在这里当摆设？
如今面对天灾，必须所有人同心协力，才能共渡难关。”
白起朗声道：“冯将军说得对。
这次屯田，不光让百姓种田，咱们的军队也要下地！”
李儒微微皱眉：“凉州军、并州军、关西军、白波军。
好几路兵马，各自都有各自的将领和习惯，这些人来自不同的地方，有的善于马上作战，有的擅长山地攻防。
一听说让他们放下刀枪去种地，能那么听话吗？”
冯异站起身，朗声道：“董公，诸位。
末将在军中多年，深知一些将士们的脾性。
你说打仗，他们跟你讲条件；你说屯田，他们说自己又不是农夫，哪里会种田？
但咱们换个角度想一想：咱们这些人，谁不是从穷苦人堆里一步步打出来的？谁不是农民的儿子？种地有什么丢人的？要是能吃饱肚子，谁乐意刀头舔血跟人拼命？”
他扫视一圈，继续说道：“末将以为，只要把屯田的道理讲清楚，利益摆出来。
你种地不是白种！
屯田的将士，口粮由官府保障，此外每亩收成的一成，赏赐给个人！
不要小看这一成收入，对于个人来说，仍然是一笔不菲的收入。
将士们得了实惠，会反对屯田吗？”
“妙哉！
冯将军此言，深得赵充国将军当年屯田之精义。”
白起抚掌而叹道。
李儒点点头，接过话头道：“董公，下官算了一笔账。
按目前灾区人口的规模估算，要在秋收之前稳住灾情，每日至少需要发放口粮数百斛。
郿坞的存粮虽然号称‘十万大军食十年’，但那毕竟是对外宣称，有些夸大其词。
而且如今被蝗虫啃食得只剩下十之二三，需要小心守护。
算一算账目，如果从八月开始大规模施粥，仅赈灾一项，每日消耗的粮食就是一笔极其惊人的数字。
董公若能下定决心开仓放粮，此举必能赢得关中的民心。”
董卓扬手制止了李儒继续说下去：“不要跟我算这笔账，自从离开朝廷被封为雍州牧，来到关中后。
这里发生的所有事情都历历在目。
老夫早已经明白了，人活着最重要。
百姓都死了，我们的粮食留着喂老鼠吗？”
“董公英明。”
众人齐声称赞。
董卓转向在座的所有人，深吸一口气，郑重的说道：“李儒负责登记造册和人员调配，赈灾粮的发放第一批必须精确到户，若有人因此贪张枉法，发国难财，定斩不饶。
白起将军主理屯田全局，冯异将军调配各军屯田将士，蔡伯喈联络各地士绅名流配合安置，周毖、伍琼负责修缮白渠、郑国渠这些水利工程。
你俩一个是名将之后，一个是老成谋国之人，让灾民和军士吃饱了饭，同时也能把水渠修好，一举两得。”
众人齐声领命。
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