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但战略上，却只能由刘彻来制定了。
就像这次幕南之事，刘彻给郅都定下的基调就是：编户齐民，如中国制度。
他企图一劳永逸的解决游牧民的问题。
使得幕南地区，从此不再成为中国的威胁和软肋。
更打破所谓东亚怪物房的囚笼。
理想很丰满，现实很骨干。
要实现刘彻的这个战略，首先就要镇压和清洗所有的反抗和不满。
这要求郅都所部，必须恰到好处的，解决掉幕南所依仗的武力和希望。
这个难度是非常高的。
特别是现在各部都在北撤或者东撤。
东撤的部族，现在刘彻已经帮郅都解决了，陈须和他的小伙伴们，带上乌丸和鲜卑这两大狗腿子，欺压和镇压一群丧家之犬，想来是手到擒来的事情。
然而即使如此，问题也很棘手。
倘若不能迅速的解决幕南各部，等到句犁湖西征归来，腾出手来，喘息了些力气的北匈奴肯定会掺和进来。
到时候，幕南问题就可能长期化、复杂化。
是以必须要尽快逼迫这些部族与汉军决战。
但各部又不是傻子，他们只会带着汉军在草原上捉迷藏，压根不会跟汉军决战的。
这里，是他们的地盘，是他们的家园。
他们熟悉所有的山川草木和水源，甚至可能清楚每一天的气温变化节奏。
各部的算盘，现在已经很清楚了，他们就是要拖，就是要耗，拖到汉军筋疲力尽，耗到汉军粮草供给出现问题。
然后，逼迫汉家让步，依然让他们继续称王称霸，做个土皇帝。
针对这个情况，郅都做了三个作战方案。
第一个，是派兵控制幕南的主要水源，以此逼迫幕南各部与汉军决战。
但问题是，现在已经是春天了，冰川和山巅融化的雪水，会滋润整个草原。
幕南各部未必害怕这个法子，除非等到夏天，出现了干旱。
而第二个作战方案，则是轻骑突击，主动寻找幕南各部的主力，歼灭之。
而第三个则是诱敌之计，郅都打算在南池高调的储存大量粮草，引诱幕南各部来攻，而他则带领主力埋伏在侧。
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sp;忠勇军、楼烦军再加上一部分的句注军步卒，总数大概是三万三千人左右。
在事实上来说，这大概就是这次汉室对幕南动手的主力了。
没办法，刘彻总不能把虎贲卫或者羽林卫派出去对付一群乌合之众吧？
况且，军费也很吃紧啊。
但，很显然，这么点兵力，撒到数千里的茫茫草原上，根本就不够！
况且，幕南各部，都已经串联了起来了。
从郅都报告的情况来看，这些所谓的什么长林、林胡、章胡、蠕蠕，乱七八糟的部族，加起来，居然也能凑出好几万骑兵。
这倒不是重点。
重点是郅都报告，斥候发现，这些渣渣在向北方和东方的草原深处撤退。
他们向北，靠近大漠，似乎有打算横渡大漠，去找北匈奴的打算。
他们向东，深入东方的荒野，好像做出了要去贝尔加湖一游的计划。
看着这个情况，刘彻揉了揉太阳穴，他知道，自己最害怕的情况发生了。
“要跟朕玩敌进我退，敌驻我扰，敌退我进？”
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