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这还有什么好考虑的？
唯一要考虑的就是提出这个机构的人，会不会造反。
因为这个体系设计出来后，就不可能被拿来造反，除了第一代。
第一代威信最高，又让整个十二万人的群体吃上了朝廷饭，还要安排容易指挥的人来快速搭建这个架构。
如果有人会反，那就是第一代。
刘彻知道，实际上卫青他们也不是真反对。
他们是因为军职，不得不反对，如果不反对，不好和下面交代。
因为人不患寡而患不均……他们不可能提出给军队也那么高的待遇。
大汉朝的军队，只能是奖励，不能给超高待遇，因为未来还有无数的仗要打。
此时所有人都还没说话。
霍海继续：“既然是在朝堂，那我就打开天窗说亮话，接下来的话，史官不允许记录，所有人不得外传这是在朝堂上被说出来的话。”
所有人都看向了霍海。
刘彻也想知道霍海要说什么。
霍海：“警察体系，可以把各地豪强全部变成自己人，如果权力下乡过程被阻拦，当地豪强构成的铁拳，足够砸碎任何反抗。”
此话一出，全场皆惊。
权力，下乡？！
郡县制岂不是要超进化？！
霍海：“代价是，这些人一定会用这份权利瞎整，会损害一定的朝廷威望，但我们要在三十年里，完成下乡的全部过程，然后踢出豪强，完成大汉真正的一体化。”
此话一出如果写在史书上，那将会被永久唾骂。
因为这个过程会死很多人。
冤死很多人。
但这一切最终会带来一个行动力比现在强十倍百倍的大汉。
刘彻心动了。
他的命令现在只能到县令手中。
但是不久后，能传递到任何一个乡。
乡这个单位太小了，几乎等于命令能传递到任何一个实际的人手中。
要知道，封建制度中，人才是最可怕的，以前刘彻防备宗亲的方法，是让他们搞不到钱，所以收回了铸币权力。
而现在大家都奋发赚钱的时代来了，刘彻缺少一个避免有人穷疯了跳出来咬人的方法。
而现在，铁拳来了。
这是一个明牌暴力衙门。
此时，司马迁在犹豫要不要写。
如果写，自己就是背叛整个朝廷，如果不写，似乎又不忠于史家。
司马迁最后在史书中写下【大司农霍海说了一些不是人的话】。
刘彻：“警正和大尉，你有什么人推荐吗？”
霍海：“大尉我要让皇甫华担任。”
“皇甫华参与过匈奴战争，是标准的高级将领，但同时又不是军中人，而是匈奴公司挂职人员，所以和军中没有任何牵扯，在地方上不会形成武装牵扯问题。”
“皇甫华很会带兵也很会御下。”
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