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王莽的外朝身份原是太傅，太傅“在三公上”
，但当时还有太师孔光、太保王舜，三人名义上并列。
只有宰衡真正超越了三公，是“政府首脑”
，用王莽自己的话说就是“宰衡官以正百僚、平海内为职”
8。
三公向宰衡汇报工作，抬头要写“敢言之”
，就是斗胆报告、冒昧进言的意思。
对比给皇帝上书时抬头写的“冒死”
“昧死”
之类，这种待遇可以说很尊显了。
第二，宰衡的位秩是“上公”
。
西汉的位、爵制度很复杂，爵指的是从王、列侯到民间的二十等爵；位就是《汉书》里常见的“公卿大夫”
9，有点类似后世的“行政级别”
，其中最高的是“上公”
。
“上公”
最多封侯，不会超越诸侯王。
王莽此时的爵仍然是列侯，宰衡属于“上公”
之“位”
。
第三，宰衡享受特殊的礼仪待遇。
出门时，前后各有大车十乘，值班的尚书郎、侍御史、谒者、中黄门、期门羽林都得随从护卫；母亲赐号功显君，两个儿子王安、王临分别赐爵褒新侯、赏都侯。
宣布王莽为宰衡当天，太皇太后亲自来到未央宫前殿行拜官礼。
王莽模仿周公跪在前，两个儿子跪在后。
这些待遇可谓殊厚。
第四，宰衡不可世袭。
依王莽的性格和做派，他对宰衡的待遇再三推辞、谦虚礼让。
太师孔光劝服太皇太后不要理会王莽的推辞，直接赏赐就完事儿，其中一条理由就是“宰衡之官不可世及”
10，言外之意就是说宰衡虽然权力大，但不是世袭官职，所以不必担心擅权。
孔光向王政君说这番话，怎么看都像是与虎谋皮，但也不排除对汉朝忠心耿耿但又无力制衡王莽的孔光，是希望限制王莽的权力。
王莽最终辞让了给自己增加的封邑、儿子的封爵和女儿补充的聘金，只把宰衡这个官职抓在手里，不仅如此，他还特意把所兼的大司马、太傅以及宰衡刻成一个官印“宰衡太傅大司马印”
，以更牢固地掌握权力。
总之，如果说“安汉公”
的尊号模仿的是儒家理想里的周公，那么“宰衡”
的官位可以看作模仿汉家传统的“相国”
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