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袭红蕊一展折扇，掩唇轻笑。
随后又看向人群中，跟在一起震惊的普通百姓，笑道：“陛下居于深宫之中，百姓之声，多不能入耳。”
“然陛下之心，无时无刻不悬在百姓身上，生怕于无人见之处，有不得见的民生疾苦。”
“为使政令必达，勿有欺上瞒下，怠忽职守，滥用职权者，遂决定，在每个天下第—楼里，设集言箱，广开言路，收百姓之言，以监督百官风纪。”
“皇上将新设—集言司，独掌此事，使百姓之声，畅通无阻，直达圣听。”
“若有无法宣之于口的冤情，可以直接写到纸上，不必署名，投进箱里，由集言司筛选，侯官衙查探。”
“若真有冤情，不必经过层层复议，直接呈送到陛下案前。”
“此事将由秦大人督办，在场的诸位，都要好好监督他，勿要怠忽职守。”
普通百姓听了，不敢置信地瞪大眼睛。
娘娘的意思是说，以后天下第—楼，会专门收他们状告百官的“匿名状纸”
？
官大一级压死人，谁在心里不对当官的有些怨念。
可是民不可告官，告了也是官官相护，如今有了集言司，好像突然多了—丝光亮。
众人看着亲身至民间，聆听他们声音的崇文帝，不禁感动得热泪盈眶，齐齐跪地，口呼圣明。
这些诚挚的呼喊，可和平时朝廷百官，为了糊弄他喊的不同。
崇文帝捋捋胡子，只觉得心怀大畅。
……
等崇文帝出去的时候，銮驾已经摆在了门前，这次崇文帝没再私访，而是浩浩荡荡地回了宫，满街的人都来围观。
崇文帝看着袭红蕊，还是笑吟吟地对她伸出手，与她同乘。
于是满京的人，都见识到了这场帝妃恩爱，纷纷跪地，口呼“陛下万岁”
“娘娘千岁”
。
崇文帝听着百姓的呼喝，握着袭红蕊的手，心里异常高兴。
他的小妻子，总是有许多意想不到的主意。
设集言司，收百姓之言，这招简直是太绝了！
大齐文风昌盛，君王与士大夫共治天下，言官不因言获罪，言路其实是非常通达的。
但再通达，言官也是官，嘴长在官身上。
慢慢地，就成了群臣结党营私，互相攻讦，甚至辖制他这个帝王的私器。
谏察谏察，但落到那些大臣手里，恨不得把察字抹去。
秦行朝在谏察院的时候，只察不谏，就被扣上了谄媚君王的帽子。
崇文帝刚登基的时候，就被这些人，搞得异常冒火。
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