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坐在会议室最后排的奥特呢喃道:
“黑袍巡行团、唐?罗西、‘尸帮......这个“黑牧师’杀的全是十恶不赦的坏人......他似乎是一个义警啊。”
他话音刚落，约翰逊警长便朝他投去责怪的眼神:
“喂，奥特。”
自知说错话的奥特，连忙致歉道:
“抱歉，我失言了。
警长，请继续吧。”
约翰逊警长从奥特身上收回视线，随即再度环视全场:
“十字军”
的所作所为已经引起了联邦政府的高度关注。”
“虽然他们拯救了帝国曙光号，但不能因为这项功绩，而无视了他们此前所犯下的种种罪行。”
说到这儿，约翰警长特地转动视线，多看了乌娜几眼。
“因为‘十字军’一直在旧金山活动，所以现在压力全落我们肩上了。
“上级要求我们以最快速度查清?黑牧师’、‘白修女与灰神父”
的真实身份，以及他们屡次犯案的目的。
“大家都做好心理准备吧，我们接下来会忙得忘记回家的路。”
此言一出，现场的诸位警员立即怨声载道。
一案未平，一案又起......这对于懒散惯的旧金山警察们而言，无疑是一件分外痛苦的事情。
奥特撇了撇嘴，没好气地嘟囔道:
“既然联邦政府这么重视‘十字军”
，那就派BOI的精英探员们来查案啊......何必为难我们这些地方警员......”
BOI??全称是BureauofInvestigation，即调查局。
在BOI成立之前，美国并没有一个专门的、永久性的联邦刑事侦查机构。
司法部需要调查案件时，只能临时从美国特勤局借调人员，或者雇佣私家侦探。
这种方式效率低下，且缺乏系统性和专业性。
随着20世纪的到来，美国进入飞速发展的时期，社会变革剧烈。
西进运动的结束、工业化的飞速发展带来了巨大的社会问题，如跨州商业犯罪、土地欺诈、反垄断问题，以及无政府主义者的活动等。
这些犯罪活动往往跨越州界，地方警察无力应对，迫切需要联邦层面的介入。
于是乎，BOI应运而生。
1908年7月26日，在总统西奥多?罗斯福老罗斯福的授意下，司法部部长查尔斯?约瑟夫?波拿巴，利用其行政权力，向司法部发出了一份备忘录，指示组建一个由“特别探员”
组成的专门调查队伍，直接向司法部长负责??B
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