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“立项时，可研报告写的是培训基地、加工车间、电商中心。
但在项目建设规划阶段，县里擅自变更，把培训基地挤到角落，主体改成了星级酒店、大型展览中心、运动休闲馆、会议中心。”
台下有人低声议论，这可是现场版的真实事件。
陈青稍微停顿了一下，有些歉意地说道：“很抱歉给大家带来了一个真实的案例。”
说完他带着一些无奈苦笑，继续说下去。
“还好，心里有一道防线，吩咐了工作人员随时关注，才发现了问题。”
“我趁周末的时间去工地看了。
地基已经浇筑，酒店和展览中心的效果图已经挂上了墙。
培训基地，连影子都没有。
我当场叫停了项目。
现在，市里已经在进行整改。”
柴易军举手：“陈书记，这个项目，当初是怎么通过审批的？”
陈青看着他：“审批没有问题，因为立项很精准，我也承认有一些适当夸大的成分，但立项的思路和方案是没错的。”
文教授插话：“陈青同志，你认为，问题出在哪里？”
陈青想了想，说：“出在三个环节。
第一，决策一个人说了算。
王县长主导规划调整，没有人敢反对。”
“第二，执行没有监督。
规划变更不报批，设计变更不备案，资金使用不透明。”
“第三，监管形同虚设。
省里专家评审通过了，就觉得没问题了。
实际上，专家评审的是可研报告，不是规划方案。
可研报告和规划方案，是两张皮。”
文教授点点头：“那你认为，要怎么解决？”
陈青说：“三道防线……”
陈青把自己交的作业内容复述了一遍，说完之后，他叹了口气，“尽管目前已经开始整改，但毕竟还是增加了财政压力，一个决策失误，给县里带来的，不仅仅是财政问题。
最大的问题，还是主官在思想上的改变。”
文教授走上讲台，拍了拍陈青的肩膀。
“陈青同志的分享，切中了政府投资风险的要害。
他提出的三道防线，值得每一个在座的同志思考。”
他顿了顿，目光扫过全场。
“下课后，每人写一篇心得。
题目自拟，下周五交。”
教室里一片哀叹。
陈青有亲身经历，而且今天已经把他所有的观点都阐述出来了。
其他人必须从其他角度写作业，这等于是逼迫大家认真思考，因为答案在课本上找不到，文教授也没有给出提示。
下午没课。
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