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隆裕三十五年七月十六，长安承乾殿。
蜀地水患的急报已递到长安两日。
今日大朝会，隆裕帝亲自主持。
这是太后薨逝后皇帝第一次临朝，殿中气氛比往日更沉凝几分。
三省六部、九寺五监的官员按班次列于殿中。
太子周载坐在御阶东侧的监国席上。
周景昭站在武将班列之首，他是昨日才从杭州赶回来的。
一路换马不换人，脸被夏日的日光晒得黝黑。
站在一群养尊处优的京官中间，倒像一把刚从鞘中抽出来的刀。
隆裕帝坐在御座上。
目光缓缓扫过殿中，没有多余的寒暄。
开口便问：蜀地水患，诸卿可有对策？殿中静了一瞬，所有人的目光都望向杜绍熙。
杜绍熙是尚书令，三省之首。
这种场合，他必须先开口。
他出列行了一礼。
声音不高，却中气十足：禀陛下，蜀地水患波及数州，灾民流离失所者数以万计。
眼下首要之计在于放粮。
臣以为当务之急有三。
其一，令成都府及周边各州立即开常平仓放粮，设粥棚赈济灾民。
其二，由户部拨银购粮，速发蜀地。
其三，严令各州县加强治安，谨防有人趁灾煽动民变。
话音刚落，户部尚书陆绍安便出列了。
他手里捧着账册，面色比平时更苦了几分。
杜相所言极是。
他顿了顿，然臣须禀明陛下：今年春赋虽已入库，但北境饷实合一之制推行以来军饷支出大增。
高原新筑两城、昌都驻军改制、暹罗补给点扩建皆需银两户部库银所余不多。
他说完这话，目光有意无意地扫了一眼周景昭。
宁州商会富甲天下，高原筑城的银子宁王能从自己兜里掏，蜀地赈灾的银子，宁王是不是也该出一份？周景昭没有看他。
只是微微垂着眼帘，像在等什么。
吏部尚书曲白江出列了，他的动作很慢，声音也很慢，像每一句话都在肚子里反复掂过才放出来。
陛下，臣以为放粮固然紧要。
但放粮之后呢？洪水退了，灾民的田还在吗？田若被洪水冲毁，今秋颗粒无收。
灾民今冬吃什么，明春吃什么？他停了停，臣以为赈灾不能只顾眼前，当从长计议。
臣建议由吏部选派得力官员赴蜀地，会同各州县逐一核查灾情。
按田亩损毁实数减免赋税，不可一概而论。
这话听上去滴水不漏。
选派官员、核查灾情、减免赋税似乎每一步都是为了灾民。
但殿中有几个老臣，交换了一个眼神。
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