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齐砚把鹏城案卷宗合上，往椅背上一靠，盯着天花板上的日光灯管。
日光灯嗡嗡轻响。
他早有应对此类风险的预案。
管理局成立的第一周，他就向上级提交过《异能者管控及分级管理制度草案》。
草案核心思路清晰明确。
分级管理，高风险觉醒者集中管制，低风险觉醒者编入民兵体系，普通民众受常规法律全面保护。
但这份草案，始终被搁置卡住。
阻碍草案落地的原因有两点。
第一是人手短缺。
全国登记在册异能者刚突破三万，管理局执法与作战编制不足两千人。
有限的人力还要抽调支援灰雾前线，根本无力完成全域管控。
第二是更致命的现实矛盾。
灰雾防线极度依赖觉醒者战力。
所有攻击型、守护型、治愈型觉醒者，都是守护国土防线的核心战力。
强制收容高风险觉醒者，等同于自断防线臂膀。
放任乱象滋生，又等同于纵容暴力犯罪，撕裂社会秩序。
齐处。
助手小顾推门进来，神色凝重。
津门那边又出事了。
津门市，某居民小区。
昨夜凌晨两点，一名异能者在小区门口与安保人员发生口角。
灰雾管控期间，全市实行出入查证制度，保安依规要求其出示出入证件。
对方拒不配合，保安伸手阻拦，瞬间激化矛盾。
这名觉醒者掌握重力操控能力，直接隔空发力，将保安凌空举起。
保安被悬挂在两米高空，四肢悬空挣扎，衣领勒紧脖颈，呼吸受阻。
觉醒者任由对方悬空受难，独自站在一旁抽烟。
一根烟燃尽，他随手撤去能力。
保安从高空直接坠落，当场重伤。
经诊断，伤者右腿骨折，脊椎压缩性损伤，存在终身截瘫风险。
事发全程被小区监控完整记录，视频上传网络后数小时播放量破千万。
网络舆论彻底发酵，恐慌与对立情绪快速蔓延。
民众的愤怒不再针对灰雾灾变，而是直指异能者的特权傲慢。
质疑与不满的评论刷屏全网。
异能者就可以随意伤人施暴。
所谓新人类，只是拥有力量的恶人。
管理局管控形同虚设，纵容乱象滋生。
应当对所有异能者统一隔离管控，杜绝风险。
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