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吴佩孚自海道南下，经长江至湖北，入豫南。
奉军入关，并南据江苏。
冯玉祥、张作霖共推段祺瑞为临时执政。
段祺瑞邀孙中山先生北上，共商大计。
中山先生主开国民会议，解决时局。
议未能行。
（当时段执政亦拟先召集善后会议，以解决时局纠纷；次召集国民代表会议，以解决根本问题。
孙中山以其两会议，人民团体，无一得与，故不赞成。
中山所主张的国民会议，系现代实业团体、商会、教育会、大学、各省学生联合会、工会、农会、政党及反对曹、吴各军组成）十四年三月十二日，中山先生卒于北京。
段执政以张作霖为东北边防督办，冯玉祥为西北边防督办。
后又以冯玉祥督甘肃。
直隶、山东、江苏、安徽的督理（当时裁督军，管理各省军务的，都称“督理某省军务善后事宜”
），亦均奉军中人。
是年十月，孙传芳自浙江入江苏。
江苏、安徽的奉军均退走，吴佩孚亦起兵于湖北，攻奉军于山东。
冯玉祥与奉军战于直隶。
驻关内的奉军郭松龄，又回军出关，因中途受阻碍败死于巨流河。
直隶的奉军走山东，和山东的奉军，合组为直鲁联军。
吴佩孚旋与奉军合攻冯玉祥。
十五年三月，冯军退出北京，段执政走天津，直、奉二军，又合攻冯军于南口。
冯军退向西北。
废督裁兵与联省自治
因为一切纷争，都起于军队太多和军人拥兵自重、争夺权利之故，于是有废督裁兵的呼声，并有联省自治的议论。
联省自治之说，其由来也颇早。
原来行省的区划，还沿自元朝。
明、清两代的省区，虽然逐渐缩小，然而其区域，还是很大，犹足以当联邦国的一邦而有余。
而自清末以来，已渐成外重之局。
辛亥革命，亦是由各省响应的。
民国成立以来，中央事权，迄未能真正统一。
而以中国疆域的广大、交通的不便、政务的丛脞，一个中央政府，指挥统驭，也颇觉得为难。
于是有创联省自治之议，希望各省各自整理其内部的。
当民国八、九年间，也颇成为一部分有力的舆论。
于是有起而实行的，省各自制宪法。
其中以浙江省成立为最早，于十年九月九日公布。
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