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秋意渐深，紫禁城的枫叶染上了一层绚烂的红，却无人有心欣赏。
西北的战报时好时坏，马芳、姜应熊的出塞奇兵虽搅得鞑靼后方不宁，迫使辛爱分兵回援，但延绥、宁夏一线压力依然巨大，小规模的摩擦和侵袭几乎每日都在发生。
辽东方面，李成梁得到了朝廷紧急拨付的火器粮饷，士气大振，己与王杲部接战数次，互有胜负，暂时遏制住了其扩张的势头，但远未到决胜之时。
巨大的军费开支，如同无底洞般吞噬着刚刚通过节流省下的那点银两。
户部尚书刘体乾的脸色一日比一日难看，几乎天天守在文华殿外，捧着空空如也的账册，诉说着国库的窘迫。
开源，迫在眉睫。
就在这焦灼的氛围中，一份由高拱呈上的奏疏，如同投入滚油中的一滴冷水，瞬间在朝堂上炸开了锅。
奏疏的标题赫然是——《请开海禁以通有无、充国用疏》。
高拱在疏中痛陈沿海百姓因海禁困苦，私下通番屡禁不止，反而滋生出无数走私集团和海寇，官匪勾结，朝廷非但得不到税收，还要耗费巨资剿抚。
他引用朱载坖之前“海运漕粮试运”
的设想，进一步大胆提出：与其禁而不绝，徒耗国力，不如有限度地开放海禁，于福建月港（漳州）、广东广州、山东胶州三地设立官督商办的“市舶提举司”
，允许民间商人在官府监管下出海贸易，朝廷则从中抽取关税，以充国用。
疏中甚至粗略估算，若管理得当，仅关税一项，每年就可为国库增收数十万两白银，更能缓解东南沿海的社会矛盾。
此言一出，朝堂哗然！
“陛下！
万万不可！”
礼部尚书立刻跳了出来，脸色涨得通红，“海禁乃太祖高皇帝所定祖制！
片板不许下海，是为防沿海奸民勾结倭寇、滋扰生事！
一旦开禁，海防松弛，倭患复炽，谁人能当此责？！”
“臣附议！”
一位翰林学士慷慨陈词，“圣人言，君子喻于义，小人喻于利。
开海逐利，岂非引导百姓舍本逐末，弃农从商？长此以往，人心不古，国将不国！”
“高阁老此言，实乃祸国之论！”
更多守旧官员纷纷出列抨击，引经据典，将开海禁与背弃祖宗、动摇国本画上了等号。
支持高拱的官员则相对较少，声音也被淹没在反对的浪潮中。
他们多是从实务出发，言说东南民间走私事实及开海可能带来的好处，但在“祖制”
和“义利之辨”
的大帽子下，显得苍白无力。
朝堂上吵作一团。
朱载坖端坐龙椅，面无表情地听着下方的激烈辩论。
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