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4、韩国各属县的县长是民选的，有各自的权限。
国王既不能决定县长的任免，也不能干预县长的行政。
所以说，所谓的国王，仅仅是个称号。
它代表了国王是民众推举的，而不是皇帝任命的。
县令、太守、刺史这些个官号，光听名字就知道是皇帝的打工仔。
听了刘协的解释，大臣们这才慢慢放了心。
国王的权力不能说小，但跟战国时期的国王完全不是一回事。
————那么，国王这也管不了，那也不能管，他到底有什么职权呢？在刘协设计的权力框架内，国王掌管着“全国”
的行政权，工程建设，经济开发，好多重大事务，都得由国王拍板。
而且，“国”
有收税的权力。
在刘协的设计里面，整个天下的税收分为两部分：一部分为天下共通的税，收归朝廷后，除一少部分拨付给少府外，其余由大司农掌管；一部分为地方税，收取后由地方官府支配。
等韩国正式成立后，地方税将会由韩国自己征收、自己支配，而且税率多少、如何征收，这都是韩国内部的事务。
既然韩国有了收税权，那么韩国从上到下所有“公务员”
的工资，朝廷也不再负担，由韩国自己的财政统筹。
说到底，韩国国王和政府是韩国公务员选出来的大管家，让公务员来选真是天才的设计。
除了政权和财权，刘协还把礼部、户部等部门的部分权力下放给了韩国。
例如，韩国可以自己制定具有地方特色的婚丧嫁娶礼仪、服饰，还可以自己制定民俗节日，等等，就像现在的少数民族地区那样。
多彩的文化，可以让每个中国人生活得更幸福，但多样的语言、文字除外。
这就是刘协制定天下通用语文、却又划分方国的原因。
————入冬时，韩国终于选出了自己的国王，天下第一个方国正式成立。
根据司名的意见，凡是朝廷直属的方国、向朝廷称臣的外藩，都称为国；与天子没有隶属关系的外国，称为“邦”
。
在现代，“国”
和“邦”
是同义词，可以相互替代。
不过，在先秦时期，这是两个含义不同的词。
国，是指一个城堡加上周边地区的小型国家；邦，是指分封出来的国家。
粗略地讲，大国叫“邦”
，小国叫“国”
。
汉朝有严格的避讳制度，因为汉朝的第一个皇帝是刘邦，邦字不可以随意用了，于是人们在提到“邦”
的时候，都用国字来代替，于是国和邦两个字开始混用。
现在刘协已经废除了避讳制度，所以国和邦可以专字专用了。
————韩国成立之后，刘协宣下旨意，要把这种制度推向全天下。
合久必分，分久必合，合有合的好处，分有分的益处，刘协打算两边的好处都要，让中国再也不用遭受因朝政败坏引发的系统性的风险。
：（）三国：请叫我汉献大帝！
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