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刘协所做的事情，是人类历史上从来没有做过的。
因此，他既要大胆地改革，也要认真的总结经验和教训，再反过来对制度和流程进行反复的调整。
他所设想的人人平等、君权民授、三天子并立的理想世界，在他手里慢慢成型。
现在，汉京（武汉）是昊和议会的所在地，太昊、少昊、议会共同担负起立法和司法的重任。
太昊和少昊由天下百姓共同选举产生，其中，太昊负责议会召集和“令”
的颁布和维护，少昊负责法院体系，议会负责审议法律条文。
邺城是帝和政府的所在地，承担公安、民政、工程建造、税收、商业、金融等职能。
帝由全体公务员和士人选举产生，拥有重大事务的决策权，以及旗下卿职的任免权。
不周（兰州）是皇的治所，负责礼仪、教育、医疗、科研、社会道德等职能。
皇由天下诸国的国王推举产生。
这套方国+三天子的制度，既可以实现大帝国“集中力量办大事”
的体量优势，也能发挥小方国“船小好调头”
的灵活特性，完全可以让中国跳出王朝周期律，使中国走上一条永不回头的上升曲线。
而且，随着中国的国力越来越强，中国在世界上的核心地位越来越凸显。
中国已然成为世界上唯一的超级大国，刘协的威名甚至传播到非洲科伊桑人的部落里。
在三“天子”
制度运行了一段时间之后，效果还是不错的，社会经济非常活跃，人口不断滋长。
制度改革和现代科技带来的积极变化正深刻地改写着中国社会的方方面面。
————
刘协知道，自己功成身退的时刻到了。
他持续地减少对三个天子具体事务的干预，慢慢地把自己变成了透明人。
一开始，周不疑还是习惯性地向刘协事事汇报，事事请示。
后来，刘协觉得周不疑的施政基本没有出现过偏差，于是让他尽管发号施令，不用再行请示。
只不过，他要求周不疑把重要的公文抄送一份给他，以便他能及时了解国家的动态。
他也开始有了空闲时间，人生第一次感受到了功成名就的松弛感。
他终于可以离开邺城，到各地考察风土民情——当然也少不了顺带游览一下祖国的大好河山。
这让他很满足，他觉得这便是古人笔下的“天子优游四海，而天下无事”
的盛世景象。
每一个雄主都有一个看遍山河的梦想，刘协也不例外。
他去得最多的地方，自然是离得最近的太行山。
南太行的雄奇壮美让每一个看过的人都无法忘怀。
每当刘协站在山顶，遥望无垠的华北平原时，他心底总是不由地升起许多豪迈的情绪。
他有时会觉得：如果都城旁边没有高山，那么这个王朝便不会伟大。
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