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医疗改革在1994年8月彻底宣布崩溃了。
同年11月，共和党人掌握了参众两院的大权，将中期选举变成了克林顿式大政府的全民投票。
这对比尔·克林顿来说是一次耻辱的失败，对希拉里来说更是致命的，因为人们判定她认同了这么一个危害极大的大社会风格项目。
在西翼，人人都像躲避瘟疫一般躲着她，总统顾问还谴责她危害到了总统的地位。
被贴上了民主化标签的她就像无头苍蝇一样找不到目标，甚至考虑完全退出政治圈。
她告诉她的工作人员：“我不想给丈夫管理国家造成阻碍。”
但这并不能证明在那些黑暗时期，医疗保健政策的流产开启了希拉里的外交政策事业。
1995年3月，她和女儿切尔西在南亚进行了为期12天的五国之旅，希拉里还在途中就一些主题进行了测试，影响了接下来几十年里的外交。
希拉里从巴基斯坦飞到印度，再从斯里兰卡飞到尼泊尔，参观了各地女校、卫生诊所和孤儿院。
她与获得小额贷款的女性企业家进行了认真的交流。
她还摘取了一名印度女学生写的诗放到了她的演讲中：“太多国家的太多女性，都讲着同一种语言，那就是沉默。”
在尼泊尔的时候，希拉里还和切尔西还骑了大象。
民众的反应非常热烈，很直接，“华盛顿的希拉里”
在海外轰动一时。
当随行的记者问希拉里为什么不早一点为妇女的权益发声，希拉里愤怒至极。
她写道：“我努力了25年，就是为了改善美国妇女和儿童的地位和尊严。”
但是希拉里的形象在海外的传播效果更好，因为她在海外的身份是像杰奎琳·肯尼迪一样的传统第一夫人，而不是一名野心勃勃的右翼社会工程师，试图将医疗保健政策硬塞到美国人的喉咙里。
为了改善社会的雄心壮志而奋斗的希拉里，开始意识到自己可以作为美国全球大使，将美国价值观传递给更广泛的人群。
卡维尔曾告诉过她：“你花了两年的时间，想让人们接受一个更好的医疗保健政策，人们想杀了你。
你和切尔西一起骑一头大象，他们却爱上了你！”
南亚之行其实是访问中国的热身运动。
1995年9月，结束了与切尔西同行的五国之行的六个月后，希拉里前往北京参加联合国第四届世界妇女大会。
这次旅行让整个华盛顿都坐立不安，国会鹰派成员担心中国会在这次大会上传递他们不想听到的信息。
白宫西翼的政治助手们担心，希拉里可能会让她的丈夫难堪。
美国国务院的中国通却认为，中美外交应当交给外交官来处理。
“他们担心这可能会得罪中国人。”
时任国家安全顾问的桑迪·伯格告诉我，“他们在这方面可非常在乎繁文缛节。
不过我认为，这对美国来说是一个难得的好机会，也是她代表我们发声的良机。”
这场演讲让希拉里痛苦不堪，在怀俄明州的杰克逊霍尔与家人度假和在夏威夷转机的时候，她也不忘改演讲稿，甚至在前往北京的11小时航行期间也没有停歇。
她和助手一直想写出极其出色的演讲稿，以防各个政府代理的插入内容让她的演讲效果大打折扣。
希拉里的发言稿撰写人莉莎·马斯卡廷（LissaMuse）回想起，自己在黑漆漆地飞机走道上走过，将演讲终稿交给希拉里所在的机舱时，看到乘客们都已经在两旁的座位上打瞌睡了。
当希拉里拿到那一叠演讲稿，她盯着马斯卡廷看，一言不发。
“我不想墨守成规，”
她轻轻地说道。
听完这句话，作为一个喜怒不言于色的前新闻记者，马斯卡廷震惊了。
她回忆道：“我当时想，‘这就是我做这件事的原因吧。
’这就是我为什么愿意在飞机上熬到半夜，盯着空白的荧幕思考。”
事实证明，希拉里的这次演讲是她职业生涯中最成功、最不朽的一场演讲。
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