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几天前，比尔·克林顿告诉美国广播公司新闻频道，他不反对向“反政府军”
提供武器。
他说：“我敢肯定，即使干预也无法杜绝这种行为。”
。
春去夏来，战争仍在持续，希拉里开始暗下决心。
一名前官员说，希拉里认为卡塔尔和阿拉伯联合酋长国正积极地给利比亚的“伊斯兰国”
极端组织供应武器。
卡扎菲下台后，美国如果不适度加强穆斯林温和派和世俗派的实力，就会失去对利比亚未来的影响力。
“她认为‘我们不但要均衡当前的力量，还要考虑未来的局势’。”
罗斯回想道。
希拉里赢得了这场论战。
2011年夏，总统签署了一项密令，允许美军向部分“反政府军”
出售武器，包括军用悍马车、反炮兵雷达和战防炮。
几周之后，利比亚“反政府军”
开始与卡扎菲军队正面对峙。
密令虽然保守，却证实希拉里的确有“天赋”
置美国于危险境地。
到了2012年夏，她说服白宫向叙利亚反对派提供武器，再次将美国推到了风口浪尖。
后来的形势每况愈下，以至人们忘记了“后卡扎菲”
时代曾经拥有的美好前景。
无论一开始利比亚的军事行动多复杂，在2011年与2012年当中，利比亚对希拉里来说，都是她的一个成功实践。
这个计划的每一步都打上了希拉里的烙印。
希拉里为了给利比亚筹措政治和金融支持，创建了一个联络小组，成员涵盖38个国家。
组员每月在伦敦、罗马、阿布扎比酋长国等地的外交海滨胜地会面。
你很少会看到一个正忍受激烈变革和无限痛苦的国家，获得如此多的声援打气。
也许，这是对卡扎菲长达42年暴政的回应。
然而，利比亚的确有许多令人赞许的地方：其一，她的660万人口主要集中在地中海沿海地区，易于管理；其二，拥有丰富的自然资源；其三，不像伊拉克和叙利亚那样存在错综复杂的宗教和民族纷争。
对于美国何时承认“反政府军”
建立的合法政府问题，全国过渡委员会曾为此争执不下。
2011年7月，希拉里向利比亚拨放了额外资金，平息了这场争论。
同月，希拉里派了一个使团与卡扎菲的代表在突尼斯秘密会面，就卡扎菲下台寻求解决办法。
那场会议于7月16日在突尼斯美国大使馆豪华的海滨住宅区举行，德里克·乔列特是三名同行特使中的一员。
（另外两人分别是在克里斯·史蒂文斯之前的利比亚大使吉恩·克瑞兹，以及负责近东事务、临危不惧的助理国务卿杰夫·费特曼。
）会面期间，美国发出了一个直白的信号：这是你们唯一的机会，不要质疑我们的解决办法。
除了卡扎菲下台之外，没有别的办法。
卡扎菲的特使坐立不安近四个小时，埋怨美国两面三刀，控诉“基地组织”
掀起叛乱。
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