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国务院给希拉里发了这样一封电报：“我们有一张梦想清单，也有一张愿望清单。
但我们做事脚踏实地，需要的是一个解决方案。”
这份由美国驻缅副公使托马斯·瓦热达签发的电报，引起了一阵欢呼。
瓦热达报告说，那些将军显然也愿意接受奥巴马的新外交政策。
关于政府的态度，瓦热达引用了总统就职典礼上的措辞说：“丹瑞当然也相信自己已经有所动摇。”
这位大使为希拉里提出了两点建议：第一点，允许缅甸外交部长前往纽约参加联合国大会。
第二点，派一个人与缅甸一位很有人脉关系的驻美特使吴当联系。
读完这封电报，希拉里非常激动。
得到会议结果之后不到30分钟，她就发邮件问沙利文和胡玛·阿贝丁，“我需要给韦伯打电话吗？”
“我觉得有必要，”
沙利文回邮件说。
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随着美国与缅甸两国的正式交往不断增多，接见缅甸高级官员的工作就由韦伯转交库特·坎贝尔。
2009年9月19日，坎贝尔与吴当会谈。
由于缺乏缅甸政府官员的有用情报，此前坎贝尔对吴当进行了彻底的调查。
有谣言称，他已经参与了缅甸的核项目中，而且得到丹瑞的大力支持。
但吴当似乎并不像他上级那样态度缓和，他对坎贝尔抱怨了一大通，这次见面不如说是一个控诉大会。
然而，坎贝尔还是达到了他的目的：获得访问邀请。
两个月后，在一个雾气沉沉的早上，坎贝尔在曼谷迎来了黎明的曙光，接着他被送到机场，登上美国政府的一架班机。
作为20世纪50年代的老古董，这架飞机一点也不像空军一号，倒像“索普维斯骆驼”
战斗机（国务院的飞机没有国防部的飞机那么新）。
飞机在刺耳的响声中起飞，发动机喷出了滚滚浓烟。
在这次短途飞行中，飞行员曾警告他不要让脚碰到一根**的电线，不然他们会坠机。
坎贝尔不知道自己的缅甸之行会有怎样的结果，但对于像他这样富有生活情趣的外交官来说，那将会像印地安纳·琼斯的冒险一样。
将军在内比都热情地接见了坎贝尔（虽然没有得到什么结果），之后允许他飞到仰光与昂山素季会面。
两人在茵雅湖酒店有两个半小时的见面时间，这是一幢低矮的混泥土建筑，是苏联人在20世纪60年代修建的，而他现在就待在这里。
他打量着屋里的每个角落：一间通风的房间，白色窗帘随风飘动；镶木地板中间摆着两个人的餐具，屋内还有昂山素季自制的核桃仁巧克力饼干。
到了约定时间，她从一辆银色小车上下来，后面有警察跟着。
“那是我这辈子最激动和难忘的时刻，”
坎贝尔告诉我，“尽管这辈子已经历了不少事。”
昂山素季跟他讲了自己被软禁的生活。
她遵循着严格的养生法，包括看书和听BBC新闻（她说这是“我的工作”
）。
他们谈论了缅甸政府突然与美国建交的原委：政府担心自己需要投靠中国。
缅甸现在正落后于自己的邻国，她已经看到了其他的军政府，比如印度尼西亚政府，成功向国民政府统治过渡。
昂山素季愿意接受与美国的约定，但前提是，美国同意对她所属的全国民主联盟做出一些承诺。
后来，昂山素季终于表示她对此次会面深感满意；从美国大使发来的电报可知，她曾对助手说过，坎贝尔是“一位了解缅甸的学者，他对缅甸很友好。”
坎贝尔就此次会面给希拉里写了一份30页的备忘录。
希拉里迫切地想让事情得到进一步发展。
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