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当其时,一岁的用度,都编有定式。
经其整顿之后,中央和各州的财政,都有盈余。
宋初官制,最为特别。
治事都以差遣,官不过用以定禄、秩而已。
神宗才革新官制。
一切以唐代为法。
遂罢三司,还其职于户部。
枢密仅主兵谋,所管兵政,亦还之兵部。
新设的机关,亦都废罢。
王安石的新法,范围既广,流弊自然不能没有的。
特如青苗,以多散为功,遂不免于抑配。
抑配之后,有不能偿还的,又不免于追呼,甚或勒令邻保均赔。
保甲则教阅徒有其名,而教阅的人,反因此而索诈。
都是显而易见的。
然而宋朝当日,即处于不能不改革之势,则应大家平心静气,求其是而去其弊。
而宋朝人的风气,喜持苛论,又好为名高。
又因谏官权重,朋党之风,由来已久。
至此,反对新法的人,遂纷纷而起。
反对无效,则相率引去。
安石为相,前后凡七年。
终神宗之世,守其法不变。
一○八五年,神宗崩,哲宗立。
年幼,太皇太后高氏临朝。
以司马光、吕公著为宰相。
新法遂尽废。
安石之党,多遭斥逐。
当时朝臣都奉太皇太后为主,于哲宗的意思,不甚承顺。
哲宗怀恨在心。
太皇太后崩后,遂相章惇,复行新法,谓之“绍述”
。
旧党亦多遭斥逐。
一一○○年,哲宗崩,徽宗立。
太后向氏权同听政。
颇进用旧党,欲以消弭党见,而卒无成效。
徽宗亲政后,亦倾向新党,复行新法。
然用一反复无常的蔡京。
徽宗性本奢侈,蔡京则从各方面搜刮钱财,去供给他。
于是政治大坏,北宋就迫于末运了。
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