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一八六○年,英、法再派兵来。
先照会何桂清,说:“若守《天津原约》,仍可罢兵。”
而清廷上谕,又说他“辄带兵船,毁我海口防具。
首先背约,损兵折将,实由自取,所有八年议和条款,概作罢论。
若彼自知悔悟,必于前议条款内,择道光年间曾有之事,无碍大体者,通融办理。
仍在上海定议,不得率行北来”
。
于是兵端之启,遂无可避免,此时清廷亦怕启衅,所以美使后至,遵命改走北塘,即许其在天津换约。
虽封锁大沽,然仍留北塘为款使议和之地。
而僧格林沁又惑于“纵洋人登陆,以马队蹙而歼之”
之说,遂弃北塘不守。
其所埋地雷,为汉奸告知英人掘去。
于是英、法兵从北塘登陆,攻陷大沽炮台。
僧格林沁退驻张家湾。
清廷不得已,再派怡亲王载垣和英、法议和。
有人告载垣,说“巴夏礼衷甲将袭我”
。
载垣惧,以告僧格林沁。
僧格林沁执巴夏礼。
英、法兵进攻,僧格林沁败绩。
助守的禁军和旗兵亦都败。
文宗乃逃往热河,而留恭亲王奕沂守京城。
旋以为全权大臣。
英、法兵胁开京城,又焚圆明园。
奕沂惧不敢出。
因俄使伊格那提业幅的保证,乃出而与英、法议和,重行订定条约,是为《北京条约》。
这两约,实在是把五口通商以后,英、法两国所订的条约,合并整理而成的;而又有新丧失的权利。
论口岸,则增开牛庄、登州、台湾、淡水、潮州、琼州及沿江各口。
因此内河航行之权,亦和外人相共。
领事裁判和关税协定,都自此确定。
内地游历通商和传教的条文,亦起于此两约。
前此清朝中央政府,恒不愿与外人直接交涉,至此则接待驻使,亦成为条约上的义务了。
而又把九龙割给英国。
赔英、法军费及商亏,各八百万两。
《美约》还是一八五八年所订的,所以和英、法两约又有不同。
然各国的条约,都有最惠国条款,则此等异同,也不足计较了。
至对于俄国的条约,则损失尤大,别见下章。
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