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第一章雍乾盛世
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“一人治天下”
的梦想
紫禁城的乾清宫广场西侧，靠近隆宗门，有一排简陋的平房。
与金碧辉煌的宫殿相比，它颇显寒酸，游客们也大多会忽略它。
然而，别看它不起眼，它却是大清帝国一百八十余年的决策中枢。
它就是军机处。
军机处为清朝独有，首创者乃雍正帝。
雍正为何要设立这么一个“中央军事领导小组”
？根本原因是想有效发挥君主集权的优势，而导火索是一场发生在帝国西北边陲的战争。
事情起于雍正二年（1724年），青海和硕特蒙古首领罗卜藏丹津叛乱，被年羹尧、岳钟琪**平。
罗卜藏丹津逃亡准噶尔。
准噶尔是清廷的老对手了。
康熙皇帝都披挂上阵，三次亲征准噶尔。
雍正四年，内政整肃完毕，皇帝准备对准噶尔用兵。
雍正七年，战争爆发。
军情如火，需立即处理，且必须保守秘密。
但当时的政治机构却不尽如人意。
清承明制，以内阁为国家行政中心。
内阁设于紫禁城太和门外的文渊阁附近，而雍正皇帝在养心殿处理政务、就寝，两者相距一千余米。
宫禁重重，手续繁多的处理流程，极易延误时机；而军报到京，先经内阁，也容易泄露机密。
于是雍正以需要一个密近的处理机关为借口，在隆宗门一带的墙根搭建了一排平房，始称军需房，后改称军机房，又改称军机处，遴选心腹允祥、张廷玉、蒋廷锡三人秘密办理军务。
打开故宫地图就能发现，隆宗门位于乾清门广场以西，正北面就是雍正皇帝的寝宫——养心殿，两者相距不足五十米。
一千米到五十米，从内阁到军机处，距离的缩短意味着政务处理的快捷，也意味着权力向皇帝集中。
军机处的房子，和宫墙之间有两米空隙。
据说这里曾有一条通往养心殿的专用通道。
这条路穿过宫墙，经过御膳房，直达养心殿。
如今在御膳房的宫墙，依然留有通道的痕迹。
心急的雍正皇帝将军务处理中心迁到自己附近还不够，还要凿出一条便捷往来的孔道。
雍正的亟亟求治之心，乾纲独断之望，显露无遗。
西北战事结束后，雍正并未撤销军机处，反而在第二年增设办理文书事务的“小军机”
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