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以南朝皇家防务委员会的一名成员，巴萨拉大学士拥有此身份，对南朝国的治安有着责无旁贷的责任，甚至有惩治地方官吏的权力。
因村与村之间矛盾的激化，多村纠集在一起，而引起了地方冲突，发生了流血事件，严重影响了一方的治安。
县衙一级责任重大，如何解决问题的进一步激化，只有官府先停止一切抓捕行动……为此拟定的一份《建议书》，也就是巴萨拉大学士和另一名以南朝皇家防务委员会的成员，签发下达到州县如何做好地方治安管理的一道手令。
在晚饭之后，巴萨拉大学士一家回到了客厅。
夫人说道:“在饭桌上，怕影响一家人吃饭的心情，所以一直闭口不言。”
“饭桌上一直忍着没有开口，这个时候开口了。”
“如何救他们俩，老爷能给个准信？”
萨拉少爷催着:“爸，一定要救我姐，是越快越好。”
“以南朝皇家防务委员会成员的名义，已经拟定好了一份下发到州府、县衙的一道手令。”
“说明老爷，已经把救他们两个的事，放在心上了，可是救人如同救火，必须得快。”
萨拉少爷又催了:“多一刻也耽搁不起，是越快越好。”
“一道手令已经拟制好了，之后如何才能做到行之有效呢？”
“按照上呈下达的程序，将此手令送到下面的州府，再由州府里，指派的人，送到再下面的县衙……”
“按照这种执行程序，连夜从上京送出，明天的下午晚一点，会递到州府……”
“到了州府，若不是交到信得过的官员手里，在那里压上几日……”
“再等上几日，只怕他们两个，已遭毒手不在人世间啊！”
夫人的唏嘘之声。
“爸，我姐若没有了，那还算救什么人吗？”
萨拉少爷急得要蹦了起来。
“在州府里压上几日，再送到县衙，几番周转，当然救不了他们两个。”
巴萨拉大学士的自言语。
“救人如同救火，只能跳过州府，尽快的递到县衙里，才有可能来得及救人。”
夫人提出建议道:“这事，还得需老爷亲自出马。”
“老公为上皇交给的任务，忙得上不着村，下不着店的，根本抽不出身来。”
巴萨拉大学士的无可奈何。
“为了救我姐，爸，必须亲自出马。”
“傻小子，为了救两个不相干的人，值得把你爸的大好前程，及整个家里的一切搭进去吗？”
巴萨拉大学士显得焦躁起来。
“爸不去，为了救我姐，儿子再次到山谷村，阻止官兵的暴力。”
萨拉少爷说完来了一个仰头的动作。
“小子，你不能再去了。”
巴萨拉大学士苦口婆心的道:“地方上一些小吏小差，他们中有些是杀人不眨眼，穷凶极恶的魔鬼。
你小子落在他们手里，同样的会失命的。”
夫人接上道:“以老爷，借用南朝皇家防务委员会成员之名，拟定的一道手令，发到下面去后，执行起来会有些拖拉。
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