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宣宗皇帝把这两篇文章交给了时任都察院左都御史的蹇义。
都察院的职责是监督官员的行为，纠弹不法者。
其作用类似于今天的中纪委。
宣宗皇帝把这篇文章交给蹇义，其意不言自明，就是要他对扰农害农懈于政事的官员加大稽查与打击力度。
从执政者的角度讲，勤政、廉政已属非常不容易，在这个基础上，再提出有利于国计民生的方针政策，就更为可贵。
宣宗把亲民作为基本国策，亲民的重中之重又放在农民问题上，这一点，在他留下的谕旨与谈话中，随处可见。
大凡一个好的政策，一经提出，就得始终如一地坚持，如果不抓落实，再好的政策也是画饼充饥。
宣宗深知这个道理，为了把悯农的国策落到实处，从登基之日开始，他几乎每年都有新动作。
用今天的话讲，皇上有思想力，大臣必须有执行力。
若执行力不够，则再好的思想与国策都无法得到有效的贯彻。
宣德六年春，宣宗发表了上面引述《悯农诗》，第二年即宣德七年春上，他又公布了新写的《织妇词》：
昔尝历田野，亲睹织妇劳。
春深蚕作茧，五月丝可缫。
缫丝准拟织为帛，两手理丝精拣择。
理之有绪才上机，弄杼抛梭窗下织。
斯螽动股织未停，鸡声三号先夙兴。
机梭轧轧不暂息，辛勤累日帛始成。
呜呼，育蚕作茧，未必如瓮盎。
累丝由寸积为丈，上供公府次豪家，
织者冬寒无挟纩。
纷纷当时富贵人，绮罗烨烨华其身。
安知织妇最辛苦，我独沉思一怜汝。
农人与织妇，都是我们通常所说的弱势群体。
皇帝以九五至尊之身，亲自写诗表述他们的痛苦，对全国的各级官员，起到了很好的示范作用。
在这首诗前，宣宗还写了一个短序：
朕尝历田野，见织妇采桑育蚕缫丝，制帛累寸而后成匹，亦甚劳苦……朕非好为词章，昔真西山有言：农桑衣食之本，为君者当诏儒臣以农夫红女耕蚕劳勤之状，作为歌诗，使人诵于前，又绘为图，揭于宫掖，布之戚里，使皆知民事之艰，衣食之所自。
朕所以赋此也。
宣宗在序中明白告诉世人他“非好为词章”
，之所以屡屡作诗作赋作文，乃是为了使用这一简捷便利的方式，一再向大臣们灌输他的悯农思想。
他的曾祖父朱元璋在进行明代的制度建设时，亦是鼓励农耕，奖勤罚懒。
他就农业所制订的政策，非常细致。
比如说每户农民房前屋后应该种多少棵果树，多少棵桑树，都有详细的规定。
可以说，在朱元璋的时代，重农的政策大体备矣。
但真正抓落实，还是在宣宗皇帝手上，此时，距朱元璋的大明王朝的开创，已有六十多年了。
所以说，宣宗一朝，税简徭轻，官场的腐败得到遏止，农民真正得到了休养生息的机会，这是一段好时光。
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