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上下相维就是君守君道，臣守臣道，看似两方面都合道，实际上是要做大臣的对皇上愚忠。
大小相制，就是小官管大官。
防耳目之壅蔽，就是多设纪检干部，让六科给事中监察六部，他亲自管束六科。
明朝的纪检干部除六科给事中外，尚有都察院御史以及大理寺的官员等，有的称言官，有的称宪臣。
这部分官员的数目很大，大约占朝廷命官总数的三分之一。
用这么多的纪检干部来防止自己“耳目壅蔽”
，朱元璋可谓煞费苦心。
最后是“谨威福之下移”
的问题。
在他看来，权臣的突出表现，就是威福自专，与皇上分享权力，这是皇帝们最忌讳的事。
权臣严嵩倒台后，他的继任者徐阶给嘉靖皇帝提出的施政纲领中就有一条“还威福于皇上”
。
徐阶是松江人，状元出身，是张居正政治导师。
为人有正义感，但比较谨慎，也比较滑头。
他如此说是让嘉靖皇帝放心，他永远只是皇上的臣仆，绝不会僭越。
永乐皇帝虽然确立了内阁制度，但当时的阁臣都是直接对朱棣负责，尚无首辅之设。
设置首辅是在孝宗时代，三杨之后。
此后的内阁，便有点像朱元璋执政初年的中书省了。
首辅也相当于宰相，但首辅能不能真正行使宰相的权力，则要看所服务的皇帝是英主还是庸君。
譬如说张居正在隆庆六年当上首辅后，辅佐十岁登基的万历皇帝推行“万历新政”
，其中有一个考成法，是整饬吏治的重要举措。
最核心的就是都察院监督全国各省官员，六科监督六部，而内阁则负责都察院与六科的考核，这样一来，等于说所有的纪检干部都不再直接对皇上负责，而是改在内阁的掌控之下。
万历新政的顺利实施，应该说得益于这个举措。
但这是分享了皇上的权力，用朱元璋的观点看，张居正是十足的权臣。
不管怎么说，内阁后来演变成中书省，绝不是朱元璋的初衷。
在他的统治期间，他始终对权臣保持着充分的警惕。
胡惟庸、李善长、蓝玉、宋濂等等，多少权臣都被他诛灭或者罢黜。
就连徐达、刘基这样谨慎的人，也因时时遭到他的猜忌而始终惊悚不已。
甚至有人猜疑，两人的死，也是因为朱元璋的陷害。
当然，聪明的朱元璋也看到，要想从根本上铲除权臣，除了制订一整套行之有效的监控方法之外，当皇帝的人，自己也必须常存忧患之心。
他曾对皇太子朱标说：“自古帝王以天下为忧者，惟创业之君中兴之主及守成贤君能之。
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