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二、社会预测的程序
所谓社会预测的程序，一般是指以预测社会未来事件为主要目的的研究工作的全过程，它包括确定预测目标，选定预测方法，收集整理预测信息数据，编制预测方案、设计预测模型，进行预测运算、发布预测结果等五个阶段。
1.确定预测目标
预测是为了根据预测的结果，确定当前的行动，并对未来的事件有所准备。
因此，预测是有目标的。
一般说来，预测目标同当前的决策目标相联系，而预测目标、决策目标又都同管理目标相协调。
确定预测目标，通常又分为两个小阶段。
（1）提出预测的课题和期限。
根据社会需要，明确预测什么，确定所要预测的指标变量或参数，以便通过对它们的分析达到把握预测对象发展趋势的目的。
确定预测期限包含两方面内容：其一是确定预测期限的长短。
预测是对某种可能性变为现实性的期限、趋势和特征的揭示，其中时间是不可缺少的因素。
离开了时间，预测就失去了意义。
而且不同的预测期限，也限定着预测的性质、内容和要求。
短期预测通常以平均的统计学数据为依据，具有量的性质。
如计算人口的出生率、死亡率和净增长率能够提供某种平均数，这个平均数决定着今后一年或数年内人口的增加或减少。
而在进行人口长期（10年或更长时间）预测时，只用统计学的平均值就不可靠了，还必须把一些定性假设（如保持和平环境或发生战争、灾害等）包括到预测中来。
随着预测期限的加长，预测的精度要求相应地降低。
其二是确定完成预测的期限的长短。
这主要取决于实践的需要，但也与预测期长短有关。
一般地说，预测期越短，完成该预测的期限也越短，反之亦然。
（2）收集大量与预测课题有关的背景材料，包括经济、政治、社会、科技、文化生活等各方面的材料，了解国内外同类预测研究的进展状况和最新成果。
这样既可以广为借鉴国内外同行的研究成果，使自己站在前人的肩膀上继续攀登，也可以反过来检验预测课题和期限的确定是否合适。
如果国内外同行已经完成了与自己所做的相类似的预测课题，成果比较可靠，影响比较重大，则该预测课题就失去了意义，不妨变换研究课题；如果背景材料比较充分，同时研究成果中可供借鉴的内容也比较丰富，就可以适当缩短原定的完成预测的期限，等等。
也就是说，确定预测目标的两个小阶段之间有一个反馈，目的是微调预测的课题和期限，以便把整个预测的方向、目标把握好。
2.选定预测方法
目的决定手段，手段为目的服务。
预测目标一旦确定，接下来的问题就是选择预测的手段，即选择预测的方法。
目前国内外文献上所记载的预测方法五花八门，有上千种之多。
几乎各种方法都有自己成功的范例和失败的记录。
这千百种方法到目前为止还没有一个完整统一的、为大家所公认的、普遍适用的分类体系，最常用的也不过几大类、十多种。
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