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这种“输入—加工—输出”
就称为系统模块，它是构成社会管理信息系统的基本单位，在信息运动过程中是信息处理的一个环节。
社会管理信息的处理是以社会管理职能的循环过程为依据的。
社会管理信息系统是为实现社会管理职能服务的信息系统，它主要是根据社会管理职能系统的任务和工作程序来设计和建立的。
社会管理职能系统是社会管理信息系统的主要依据，社会管理信息系统是社会管理职能系统的信息表现，它依附于职能系统，又左右着职能系统。
因此，对于社会管理信息系统的基本模式，要从社会管理职能系统行使管理职能的过程来加以探讨。
社会管理组织的职能系统是十分庞大的，它由许多职能子系统所组成，这些职能子系统都执行着一致的、共同的管理职能。
这些职能可以概括为计划（决策）、执行和控制。
不同的职能子系统，通过信息的输入、加工和输出的处理环节，依次地、周而复始地行使着这些管理职能，而“输入—加工—输出”
的信息处理环节则是各种管理职能相互连接形成职能循环过程的中介和信息表现。
社会管理信息系统的基本模式就是在实施社会管理职能过程中通过信息处理环节把各种管理职能联结起来的一种模式，它实质上表现了社会管理职能的循环过程。
从社会管理职能系统行使管理职能的过程来看，首先是对有关数据进行加工处理获得社会管理信息，并根据这些信息进行决策；然后对作为决策结果的计划加以分解，形成新的信息，逐项落实执行；在执行过程中，通过信息反馈，把有关执行情况的信息加以汇集，与原计划的目标信息相比较，产生出表示偏差和纠正偏差的措施的新信息，根据这些信息对计划实施过程进行控制。
显然，社会管理职能的循环过程表现为一系列相互衔接的社会管理信息的处理过程，因此它可以用社会管理信息的基本模式来表达。
图9-1中，过程①是数据（原始信息）的加工处理过程，即把与社会管理决策问题有关的资料收集起来，进行加工处理，它输出的是供决策用的情报信息。
过程②是决策过程，即根据情报信息制定行动方案，进行决策的过程，它输出的是决策后的结果。
过程③是执行过程，即将计划目标分解并组织实施的过程，它输出的是计划执行情况的信息。
过程④是反馈控制过程，即把反馈回来的关于计划执行情况的信息同计划目标相对照，获得表示偏差的新信息，然后传输给有关部门，以便采取必要措施及时进行控制纠正。
2.社会管理信息系统的功能
社会管理信息系统的功能是多种多样的，归纳起来有以下五项基本功能：
（1）数据的收集和录入。
它是首要任务和基本功能，也是整个信息系统的基础。
包含三个环节：将分散在系统内外的数据收集整理成系统所要求的格式和形式；将数据录入到可通过电子设备（如计算机）处理的一定介质上（如磁盘、磁带、光盘等）；对录入的数据通过一定的手段进行校验。
（2）数据的存储。
它是信息系统进行数据处理的前提。
要求能快速存取和检索，同时既要保证使用方便，又要保证数据的安全性。
（3）数据传递，即数据通信。
现代数据通信技术是以计算机为中心的，计算机网络传输已成为主要的形式，另外还有盘片传输和报表传输等手工传输方式。
（4）数据处理，又称数据加工。
只有经过加工处理好了的信息才可以提供给各级管理人员使用。
该功能强弱好坏是衡量信息系统能力的重要方面。
（5）数据提供。
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