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柳如烟提出的“以粮养人，拓土开疆”
之策，李晨已经安排在推行。
政策推行之初，效果便立竿见影。
原本因谨慎而控制接收的流民，如今在“有饭吃、有地种、有屋住”
的明确承诺下，被更大胆地吸纳进来。
加上之前投降的黄三旧部、王魁带来的黑风岭投诚者，以及像赵四这样将家眷接来的“扎根户”
，人口如同滚雪球般增长。
不过两三月光景，靠山村连同潜龙谷，男女老幼加起来，竟已接近二百之数！
这个数字放在太平年间或许微不足道，但在这十室九空、饿殍遍野的乱世，已然是一股不容小觑的力量。
原本略显空旷的潜龙谷新居住区，迅速变得人气旺盛，炊烟袅袅，孩童嬉闹之声不绝于耳。
李晨站在初具规模的政务堂前，看着名册上那一个个新增的名字，心中既感振奋，也生出一丝紧迫。
“人口发展，还是太慢了。”
李晨合上名册，对身旁协助处理文书的大玉儿和休养中的柳如烟（她虽临近产期，仍坚持处理部分核心事务）说道，“如烟之前所言极是，必须加快步伐！
光靠吸纳零散流民不够，我们要主动创造容纳更多人口的条件！”
决心已定，新的开荒令随即下达。
目标直指潜龙谷山塘水库背面那片广袤而平整的土地！
这一次，动员的规模远超以往。
除了必要的防卫、工坊和日常劳作人员，几乎所有的壮劳力，甚至许多健壮的妇人，都被组织起来，投入到了这场轰轰烈烈的拓荒运动之中。
吴老四再次发挥了他勘测选址的专长，规划出最合理的引水渠线路，确保新垦田地能得到山塘水库的充分灌溉。
老钱则带着木工、铁匠，赶制出大量的铁锹、锄头、犁铧等农具。
王魁、张风麾下的防卫队员，在巡逻警戒之余，也轮番加入开垦队伍，挥汗如雨。
“嘿——哟！
加把劲啊！”
“这块地真肥啊！
一锄头下去都能冒出油来！”
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