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“也不对，王爷在唐国收三成税，大炎在江南也收三成税。
税率一样。
但唐国的路修到寨门口，大炎的路还是烂的。
税率一样，制度一样吗。”
陆江不说话了。
范阳把册子翻到昨天记的那一页，看了看，又翻回去。
“苏先生。
昨天李教习跟我们说，纳税人意识的第二面是监督。
我交了税，就有权问钱花到哪去了。
但监督是事后的，账本贴出来了才能查。
有没有事前的规矩，让分蛋糕的人不敢先拿。”
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“问到点子上了。”
苏文把螺帽往圈里一放。
“好制度就是，分蛋糕的人最后拿蛋糕。”
他顿了顿，试验场里只有碎石机空转的嗡嗡声。
“什么叫分蛋糕的人最后拿。
就是管分蛋糕的那个人，必须等所有做蛋糕的人都拿完了，最后剩下的那块才是他的。
这样他会拼命把蛋糕分公平。
因为每多一个人不满意，他的那块就变小一点。
每多一个人满意，他的那块就变大一点。
他的利益和做蛋糕的人的利益，是绑在一起的。”
宇文成盯着地上那个圈。
蹲下去，把螺帽从圈里捡出来，搁在圈外面。
“那坏制度呢。”
“坏制度就是，分蛋糕的人先拿蛋糕。”
苏文把螺帽又放回圈里，推到最前面。
“分蛋糕的人先拿，他会怎么拿。
他会趁别人还没上桌，先把最大最好的那块切走。
切完之后再分。
分的时候还跟你说，你看，剩下的就这么多了，你们将就着分吧。
你不满意？那你别吃了，反正他吃饱了。”
铁格尔把掌心里的老茧搓了搓，搓得比平时用力，茧子底下泛了红。
“西凉铁厂就是这样。
厂头先拿，多发一个月工钱当人情。
工人后拿，拿完了还说厂里讲人情。”
“对。
这不是个别厂头坏，是制度让他先拿。”
苏文把螺帽往前又推了一寸。
“制度规定分蛋糕的人先拿，厂头就一定会先拿。
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