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妾身只是尽本分而已。
如今边关战事未歇，国库吃紧，妾身每思及此，便觉宫中用度能省则省，涓滴亦可汇成江河，或能稍解陛下之忧于万一。”
她这话说得情真意切，恰好戳中了皇后忧心国事、体恤皇帝的心肠。
皇后叹道：“若是前朝臣工，都能如你这般体恤圣心，为君分忧，陛下又何至于如此劳神？”
武媚娘见时机成熟，故作犹豫片刻，方低声道：“娘娘，妾身近日整理旧档，偶见一些地方盐课收支记录，混乱短缺之处甚多……妾身听闻，昨日朝会上，陛下亦为此事忧心忡忡？”
皇后闻言，眉头微蹙：“确有此事。
盐政乃国之命脉，如今弊端丛生，陛下欲行整顿，却苦于……唉，无人可用啊。”
她话语中带着一丝无奈，显然也对朝中局势有所洞察。
武媚娘轻声道：“妾身斗胆，或有一人，或可为陛下试掌此事。”
“哦？”
皇后讶然抬眼，“何人？”
“现任户部度支司员外郎，裴炎。”
武媚娘语气平稳，“此人妾身略有耳闻，出身寒微，精通筹算，为人耿介，素有清名。
早年曾因坚持账目清明而得罪上官，以致沉沦下僚。
然其才学抱负，未尝稍减。
盐政整顿，非精通数目、不畏权贵、肯做实事的干才不可。
，！
裴员外郎官职虽卑，或正因如此，反而少受各方掣肘，若能赋予权柄，令其专心办事，或能收奇效。”
她并未夸大其词，只是平实陈述，却句句切中要害。
皇后沉吟片刻：“裴炎……本宫似乎有些印象。
此人风评确是不错。
只是……骤然擢升，恐难以服众，且盐政牵扯甚广，他一人恐难支撑。”
“娘娘所虑极是。”
武媚娘从容接话，“故妾身冒昧，与柳如云等略通经济之人商议，草拟了一份‘新盐法草案要点’。
并非成熟方略，只是一些初步设想，或可为此番整顿提供些许思路，供陛下与诸位大臣参详。”
说着，她从袖中取出一卷素帛，恭敬呈上。
皇后接过，展开细看。
只见帛书上条理清晰地列出了数条建议：诸如“厘清盐场产出，建立明晰账册”
、“规范运输流程，设卡稽查，减少损耗贪墨”
、“试行‘盐引’制度，允许部分合规商贾参与运销，朝廷抽税”
、“设立平准仓，平抑盐价，打击囤积居奇”
、“严惩私盐，鼓励举报，重赏有功吏员”
等。
每条之下还有简要注释，阐明利弊与推行步骤，思路清晰，考虑周详，既顾及了增加朝廷收入，也提到了稳定民生，显示出起草者绝非纸上谈兵之辈。
皇后越看越是惊讶，眼中异彩连连。
她虽深处后宫，但也知国事艰难，武媚娘所呈草案，虽不尽完善，却无疑指出了一个可行的方向，远比朝堂上那些空泛的争论要实在得多。
“这……这些都是你所想？”
皇后忍不住问道。
武媚娘忙道：“妾身岂敢居功？多是柳如云常年行商，熟知市井流通之故智，妾身只是稍加整理，结合官制，提出些许愚见。
其中粗疏之处，还望娘娘勿要见笑。”
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