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他知道,自己不能完全否决,那会显得固执且不顾现实;也不能全盘接受,那意味着在首次正面交锋中彻底退让。
“诸卿所议,朕已明了。”
他终于开口,声音在安静的殿内显得格外清晰,“加税之事,确如太后与柳相所言,有其必要,可纾国用之急。
然,赵尚书、程将军所虑,亦不无道理。
骤然全面推行,恐生弊端。”
他顿了顿,似乎在下定决心:“朕意,可于广州、明州两市舶司,先行试点提高海商税率,就依太后所提阶梯税制方案。
试行期,暂定两年。
两年之内,户部需详细记录税入变化、番商反应、货物流通情况,每季一报。
两年期满,再视成效,议定是否推广及如何调整。”
“至于内河商税,”
他看向赵明哲和程务挺,“暂不变动。
但着户部、御史台,会同各地,严查偷逃商税之弊,尤其对漕运、盐铁茶等大宗货物,需订立更严稽查章程,凡有贪渎、纵容者,严惩不贷。
同时,内阁需尽快拟定削减宫中及各部院非急需开支之细目,报朕审定。
开源、节流,当并行不悖。”
“试点期间,两市舶司需将新增税银,单独列账,优先用于该地海防、码头修缮及水师船只维护。
使商贾知晓,其所纳税银,确用于保其航道平安。”
这是一个典型的折中方案。
既部分接受了太后的提议,将其限制在试点范围;又回应了反对者的担忧,强调了吏治整顿和节流;还给了自己观察和调整的余地。
最关键的是,试点地点选在广州和明州,这两地的市舶使,都是他近期考察后认为较为得力、且能掌控的官员。
珠帘后,武媚娘沉默了片刻。
她似乎轻轻叹了口气,很轻微,几乎难以察觉。
“皇帝所虑周详。”
她的声音传来,听不出太多情绪,“便依此议吧。
试点之事,务求详实,数据需准确无误,以为日后参详。”
柳如云起身:“臣遵旨。
户部会即刻拟定试点细则及账目章程。”
狄仁杰、刘仁轨等人也纷纷拱手:“陛下圣断。”
韩王李元嘉捻着念珠,点头道:“稳妥,稳妥。”
这时,一直像在打盹的李贞,缓缓睁开了眼睛。
他坐直了些身体,目光扫过众人,最后落在李弘身上。
“皇帝的处置,还算稳妥。”
他语气平淡,听不出是褒是贬,“不过,试点不是儿戏,定了目标就要有评估。
两年后,是接着试,是推广,还是废止,得有个明白说法。
别到时候稀里糊涂,又成了一笔烂账。”
他看向柳如云:“户部记着,试点开始的时间、定的税率、收的每一笔钱、花的每一项去处,都清清楚楚记下来。
每季的奏报,也给朕这里送一份。
朕虽然不管事了,听听总可以吧?”
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柳如云躬身:“臣遵太上皇旨意。”
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