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但因此被砸了饭碗的人,他们的怨气,也是实实在在的。
朝廷不能只要铁路带来的好处,却对因此受损的百姓置之不理。”
他看向柳如云:“如云,户部那边,能挤出多少钱粮,用于安置这些驿卒、漕工、脚夫?”
柳如云苦笑:“太上皇,去年陇右用兵,今年各地水利,加上这铁路……国库实在不宽裕。
若要大面积抚恤安置,恐难支撑。
且授人以鱼不如授人以渔,单纯发钱粮,非长久之计。”
“那就想办法,给他们找新的‘渔’。”
李贞手指在草图上的几个点敲了敲,“铁路沿线,需要新的货栈、仓库、客栈、饭铺,需要护卫、搬运、清洁之人。
火车本身,需要司炉、司机、检修、养护之工。
这些,不都是饭碗?”
他顿了顿,继续道:“传朕的意思,以朝廷名义,发布《安置漕工驿卒令》。
第一,愿意学习铁路相关技艺,经考核合格者,铁路总局、工部所属各厂优先录用,待遇从优。
第二,鼓励旧驿卒、漕工在铁路新设车站、货栈周边,经营客栈、货栈、车马行,头三年赋税减半。
第三,对年老体弱、确实无法转业者,由地方官府核实,发放一定的钱粮补贴,或安排其子弟优先入铁路、工坊做事。
第四,严令各地官府,对聚众闹事、借机生乱者,严厉惩处,对切实因铁路失去生计、生活困顿者,妥善安抚,不得粗暴驱赶,更不得激化矛盾。
所需钱粮,先从铁路运营预期收益中借贷部分,再由户部酌情调拨。
此事,由内阁牵头,户部、工部、刑部、地方州县协同办理,务必落到实处!”
,!
柳如云一边听,一边飞速地用小楷在随身携带的纸笺上记录,眼中光芒闪动。
李贞的思路清晰,条理分明,既有原则又有灵活,既考虑民生又顾及朝廷财力,更指明了具体的出路。
她原本紧锁的眉头渐渐舒展开一些。
“臣明白了。
有太上皇此策,安置之事便有章可循。
臣回去后立即召集相关部司详议细则。”
李贞点点头,又看向一脸愁苦的赵明哲:“明哲,你那边的问题,是新的衙门万事开头难。
没人,就赶紧招人,培训!
工学院、将作监,不是有现成的匠人班底吗?挑机灵的,年轻的,送到铁路上去学!
跟着那些老师傅,跟着‘长风号’,摸爬滚打,三个月出徒,半年成手!
钱不够,先找户部拆借,或者,发行‘铁路债券’,向民间富商借款,许以铁路运营收益分红,利息可以给高些。
规矩没有,就赶紧立!
行车安全章程,客货运输条例,人员职责规范,参照漕运、驿站旧例,结合铁路新情,尽快拟出来,报内阁审议,皇帝用印颁发!
非常之时,用非常之法,不要事事拘泥旧制!”
赵明哲听得连连点头,如同拨云见日,脸上的愁苦也消散不少:“发行债券?向民间借款?这……这倒是个法子!
只是,利息若高,恐被言官诟病与民争利……”
“言官?”
李贞哼了一声,“言官若有更好的、不用朝廷掏钱就能让火车跑起来的法子,朕洗耳恭听!
铁路通了,货流其畅,商税自然增加,沿线繁荣,民生改善,这是大‘利’!
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