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但因此被砸了饭碗的人，他们的怨气，也是实实在在的。
朝廷不能只要铁路带来的好处，却对因此受损的百姓置之不理。”
他看向柳如云：“如云，户部那边，能挤出多少钱粮，用于安置这些驿卒、漕工、脚夫？”
柳如云苦笑：“太上皇，去年陇右用兵，今年各地水利，加上这铁路……国库实在不宽裕。
若要大面积抚恤安置，恐难支撑。
且授人以鱼不如授人以渔，单纯发钱粮，非长久之计。”
“那就想办法，给他们找新的‘渔’。”
李贞手指在草图上的几个点敲了敲，“铁路沿线，需要新的货栈、仓库、客栈、饭铺，需要护卫、搬运、清洁之人。
火车本身，需要司炉、司机、检修、养护之工。
这些，不都是饭碗？”
他顿了顿，继续道：“传朕的意思，以朝廷名义，发布《安置漕工驿卒令》。
第一，愿意学习铁路相关技艺，经考核合格者，铁路总局、工部所属各厂优先录用，待遇从优。
第二，鼓励旧驿卒、漕工在铁路新设车站、货栈周边，经营客栈、货栈、车马行，头三年赋税减半。
第三，对年老体弱、确实无法转业者，由地方官府核实，发放一定的钱粮补贴，或安排其子弟优先入铁路、工坊做事。
第四，严令各地官府，对聚众闹事、借机生乱者，严厉惩处，对切实因铁路失去生计、生活困顿者，妥善安抚，不得粗暴驱赶，更不得激化矛盾。
所需钱粮，先从铁路运营预期收益中借贷部分，再由户部酌情调拨。
此事，由内阁牵头，户部、工部、刑部、地方州县协同办理，务必落到实处！”
，！
柳如云一边听，一边飞速地用小楷在随身携带的纸笺上记录，眼中光芒闪动。
李贞的思路清晰，条理分明，既有原则又有灵活，既考虑民生又顾及朝廷财力，更指明了具体的出路。
她原本紧锁的眉头渐渐舒展开一些。
“臣明白了。
有太上皇此策，安置之事便有章可循。
臣回去后立即召集相关部司详议细则。”
李贞点点头，又看向一脸愁苦的赵明哲：“明哲，你那边的问题，是新的衙门万事开头难。
没人，就赶紧招人，培训！
工学院、将作监，不是有现成的匠人班底吗？挑机灵的，年轻的，送到铁路上去学！
跟着那些老师傅，跟着‘长风号’，摸爬滚打，三个月出徒，半年成手！
钱不够，先找户部拆借，或者，发行‘铁路债券’，向民间富商借款，许以铁路运营收益分红，利息可以给高些。
规矩没有，就赶紧立！
行车安全章程，客货运输条例，人员职责规范，参照漕运、驿站旧例，结合铁路新情，尽快拟出来，报内阁审议，皇帝用印颁发！
非常之时，用非常之法，不要事事拘泥旧制！”
赵明哲听得连连点头，如同拨云见日，脸上的愁苦也消散不少：“发行债券？向民间借款？这……这倒是个法子！
只是，利息若高，恐被言官诟病与民争利……”
“言官？”
李贞哼了一声，“言官若有更好的、不用朝廷掏钱就能让火车跑起来的法子，朕洗耳恭听！
铁路通了，货流其畅，商税自然增加，沿线繁荣，民生改善，这是大‘利’！
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