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秦赐作为具体负责人，自然成了焦点中的焦点。
他的宿舍和办公室开始接到各种陌生号码的来电，言辞恳切地希望能“汇报工作”
、“交流想法”
。
甚至有人不知通过什么渠道，直接将装着厚厚信封的礼品袋塞到他的门缝里，都被他原封不动地交到了乡纪委（虽然乡纪委也只是记录备案，并未深究）。
他深知自己位置的微妙。
虽然被推到了前台，但他毕竟只是武装部干事挂了个项目办副主任的虚职，连乡党委委员都不是，在盘根错节的基层权力结构中，根基浅薄。
真正的决策，尤其是涉及巨大利益的工程分包，绝非他一人能够完全主导。
果然，在第一次项目招标方案讨论会上，暗流开始表面化。
会议一开始，气氛还算正常。
但当讨论到招标方式和对投标单位的要求时，分歧出现了。
秦赐拿出准备好的方案，清晰陈述了他的几条核心原则：“第一，为保证工程质量和责任追溯，中标单位严禁将工程主体进行转包或违规分包。
允许专业分包，但必须在招标文件中明确限定范围，并报项目指挥部备案审核。”
“第二，必须设立农民工工资专用账户，承包商需缴纳足额工资保证金，确保所有施工人员的工资按时足额发放，严禁任何形式的克扣和压榨。”
“第三，引入独立的、具备高资质的第三方工程监理和检测机构，对材料、施工工艺、工程质量进行全过程、无死角监督，验收标准必须严格对标设计规范，不合格坚决返工，验收报告具有最终否决权。”
他话音刚落，分管交通的刘副乡长就轻轻咳嗽了一声，端起茶杯吹了吹气，慢条斯理地说：“秦赐同志的要求嘛，出发点是好滴，也是为了把路修好。
不过，我们也要考虑实际情况嘛。”
他顿了顿，环视一圈：“咱们县，乃至市里，有实力一口吃下这八个公里路、标准又不低的工程的单位，不多啊。
完全禁止分包，恐怕会吓跑很多有意的投标人，影响招标效果。
再说，一些边边角角的工程，让本地有资质的小队伍做一做，也是支持本地企业发展，带动就业嘛。”
财政所的钱所长也推了推眼镜附和道：“刘乡长说得有道理。
第三方监理固然好，但费用不菲，会增加项目成本。
我们是不是可以考虑由县交通局质监站来负责主要监管，他们更了解本地情况，成本也低一些。”
，！
立刻又有几位参会人员点头表示赞同，言语间倾向于更“灵活”
、更“接地气”
的操作方式。
秦赐面色平静地听着，他知道这些看似合理的说辞背后，往往牵扯着复杂的利益关系。
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