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苏明远从边关回京不久，就接到了一份令他意外的状告。
状告者是京城最大的布商，姓张，经营了三代的布行。
苏大人，您要为草民做主啊!张商人跪在地上，声泪俱下。
张掌柜，你先起来说话，苏明远扶起他，到底发生了什么事?大人，草民的布行，要被关了!为什么?因为……因为草民卖布，触犯了官府的规矩。
苏明远皱眉:你卖的是什么布?就是普通的棉布啊，张商人说，草民从江南进货，运到京城来卖。
已经做了十几年了，从来没出过事。
但这次，开封府突然说，草民的布，未经官府批准，不得售卖。
而且，还要罚草民的款，查封货物。
草民不服啊!凭什么?苏明远让他详细说明情况。
原来，张商人这次从江南进了一批新式的印花布。
这种布，图案精美，价格适中，很受百姓欢迎。
但刚开始卖，就被开封府的人查封了。
理由是，这种布没有官府的。
所谓，是官府发放的经营许可。
按照规定，经营某些商品，必须要有。
而这个，不是随便能拿到的。
要通过官府的审批，还要交一大笔钱。
大人，草民卖了十几年布，从来没听说要什么，张商人说。
怎么突然就要了?而且，草民去申请，官府说名额已满，不再发了。
这不是逼死草民吗?苏明远听完，心中明白了。
这是有人在借机设置门槛，限制商业。
你等着，我去查查。
他让刘挚去开封府了解情况。
刘挚很快回来报告:大人，开封府说，这是新规定。
为了规范市场，防止假冒伪劣，所以要求所有布商，都要有才能经营。
但这个，只发放给有资质的商户。
而且数量有限，先到先得。
现在已经发完了，后面的商户，只能等。
等到什么时候?不知道，没有明确的时间。
苏明远冷笑:这就是在变相垄断。
他决定亲自去开封府了解。
开封府尹是个老官僚，姓钱，和苏明远打过几次交道。
苏大人，什么风把您吹来了?钱府尹客气地说。
钱大人，我是来问的事，苏明远开门见山。
为什么突然要求布商办?哦，这个啊，钱府尹说，这是为了规范市场。
您也知道，现在市场上假冒伪劣太多了。
老百姓买到劣质货，怨声载道。
所以我们就想，设立一个准入制度。
只有通过审核的商户，才能经营。
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