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苏明远把改革方案，呈给了赵顼。
赵顼看完，沉思良久。
明远，你这个方案，胆子很大。
陛下，臣只是实事求是，苏明远说。
现有的制度，已经不适应时代发展了。
必须要改。
朕知道，赵顼说，但你要明白，改革会触动很多人的利益。
他们会反对，会阻挠。
臣已有准备。
那好，赵顼说，朕支持你。
但有一条，你要尽量减少阻力。
能团结的人，就团结。
能争取的人，就争取。
不要把所有人都推到对立面。
臣明白。
带着赵顼的支持，苏明远开始推动改革。
但很快，他就遇到了第一个障碍。
三司。
三司使韩大人，明确表示反对。
苏大人，您这个方案，会严重影响朝廷的财政收入。
为什么?因为一旦放开市场，专卖和榷场的收入，都会大幅下降。
到时候，朝廷拿什么维持运转?不会下降，反而会增加，苏明远说。
因为市场繁荣了，税基扩大了，税收自然就增加了。
您这是理想化的假设，韩大人摇头。
实际上，放开市场，最先出现的，不是繁荣，而是混乱。
偷税漏税，假冒伪劣，都会大量出现。
朝廷不但收不到钱，还要花大量精力去管理。
所以，这个改革，不能做。
可是……没有可是，韩大人打断他。
三司不会同意这个方案。
除非，您能保证，朝廷的收入不会减少。
否则，免谈。
这是一个死结。
改革，必然会有一个过渡期。
在这个过渡期，收入可能会有波动。
但要保证收入绝对不减少，几乎不可能。
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