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军队若没有制度，打下来的地方越多，最后越容易长出私兵、私税、私城。
旧朝卫所烂过一次，大夏不能再烂第二次。
方正化展开一份新册。
“枢密院呈报，四等军制。”
殿前安静下来。
陈阳没有废话。
“第一等，皇家禁卫与现代化合成军。”
“装备坦克、飞机、重炮、自动火器，负责京师、核心工业区、海军基地，以及战略决战。”
“这支军，归总参和朕直辖，不许地方插手。”
武将们神色一肃。
这就是大夏真正压箱底的刀。
陈阳继续道：“第二等，常备野战军。”
“装备制式步枪、火炮、骑兵机动部队，驻防辽东、西域、漠北、南洋等方向。
能跨省调动，能独立作战。”
袁崇焕点头。
这才是大夏往外打的骨架。
“第三等，地方守备军。”
“守铁路、矿山、粮仓、桥梁、港口、税关、学堂、医院。
不得擅自出省作战，不得介入地方税务，不得给官绅看家护院。”
这话一出，不少地方代表低下头。
陈阳心里很清楚。
地方守备军若不钉死规矩，几年后就会变成豪强的护庄队。
他不会给这个口子。
“第四等，仆从整训军。”
殿前几名归附头人脸色变了。
陈阳看得很清楚，却没有绕开。
“蒙古、瓦剌、叶尔羌、朝鲜、南洋归附兵，轻装配备，承担侦察、筑路、护运、前锋、边疆巡逻。”
这话刚落，巴特尔出列，单膝跪下。
“陛下，臣不敢抗旨。”
他抬头，声音很直。
“可若四等永远是四等，草原部众会有怨言。
臣请陛下明示晋升之路。”
太和殿前更安静。
有人偷偷看陈阳。
这话不好听，但必须有人问。
陈阳反而满意。
巴特尔敢当众问，说明他还知道把怨气摆到朝堂上，而不是带回草原发酵。
“可以升。”
陈阳直接道。
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