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“军政、财政、工业、科研、审计、地方治理，都必须纳入制度。”
“朕不可能天天坐在这里，靠一支朱笔管天下。”
他说得很直。
因为他心里清楚，大夏疆域已经铺开到辽东、漠北、西域、南洋，未来还会更远。
他能用现代设备碾碎敌人。
可如果中枢还是旧朝那个烂模子，底下官员迟早把铁路、矿山、港口、税关全啃成自己的窝。
大夏不能靠他一个人的脾气活着。
要靠制度活着。
方正化继续宣读。
“任孙传庭为内阁首辅，兼军机总裁，统筹六部政务与枢密院军机协同。”
轰的一下。
这回连武将班列都动了。
首辅。
军机总裁。
这权太重了。
几个旧臣互相看了一眼，终于有人咬牙出列。
“陛下，臣不敢阻圣意。
只是旧朝张居正旧事，殷鉴不远。
首辅若兼军机，臣权过重，恐有臣权压主之嫌。”
这话说完，他直接叩首。
太和殿前安静得厉害。
不少人心里其实也是这个想法。
孙传庭能干，清廉，硬骨头。
可越是能干的人，一旦权太重，也越可怕。
陈阳看着那名旧臣，没有发怒。
他想要的就是有人把这层话说出来。
不说出来，私下就会变成谣言。
“旧朝怕权臣，是因为旧朝没有审计，没有军校，没有总账，没有公开考核。”
陈阳声音不高。
“权在暗处，才会养鬼。”
“朕给首辅权，不是让他关起门来当宰相。”
“从今日起，内阁所有公文入档，预算公开，军令留痕，会议有记录，拨款有凭证，调兵有勘合，越权有审计。”
他扫过文武班列。
“谁越权，谁下狱。”
那名旧臣额头贴地，不敢再说。
陈阳心里很冷。
猜忌不能制衡权力。
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