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“分三步走。”
李南在笔记本上写下这几个字，然后在下面列出要点：第一步（2月底前）：筹备阶段，以“完善全县应急管理体系”
为由，向县委、县政府提交建议，在现有公安、消防、卫生系统中选拔骨干，组成筹备组。
宁伟以外聘顾问身份参与，负责制定训练方案和应急预案。
第二步（3月上中旬）：组建阶段，正式成立“汉川县应急处突小组”
，由县政府直接指挥。
首批成员20-30人，从公安、武警、卫生、交通等部门抽调，开展基础培训和应急演练。
第三步（3月下旬后）：实战准备，根据疫情发展情况，随时准备投入实战。
承担隔离点安保、物资押运、秩序维护等任务，视情况扩充队伍规模。
写到这里，李南停下笔。
这个计划看起来可行，但有几个关键问题需要解决：第一，经费。
新成立一个小组，需要预算，县里会不会批？第二，人员抽调。
从各部门抽调骨干，各部门愿不愿意放人？第三，指挥权限。
小组由宁伟带队，但由县政府直接指挥，到时候这种外行指挥内行的事情会不会发生？李南揉了揉眉心。
这些问题都不好解决，尤其是在当前这个时间点——疫情还没来，谁也不会为一件“可能发生”
的事投入太多资源。
除非他想到一个人，县长梅小天。
如果能争取到梅小天的支持，很多问题就会迎刃而解。
但梅小天会支持吗？李南回想起今天上午在县长办公室的谈话。
梅小天的态度很明确，可以做，但别搞大；可以准备，但别影响经济工作。
要说服梅小天，必须给他一个无法拒绝的理由。
李南的目光落在笔记本上“完善全县应急管理体系”
那行字上。
也许，可以从这个角度切入？深柳镇事件暴露出汉川基层治理的短板，完善应急管理体系是题中之义。
而公共卫生应急，又是应急管理体系的重要组成部分。
如果把这个小组定位为“全县应急管理体系的实践平台”
，而不只是针对疫情，那么它的合理性和必要性就会大大增强。
李南的思路渐渐清晰起来。
他重新拿起笔，在笔记本上写下几个关键词。
“基层治理短板”
“应急管理体系”
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