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“你要的是系统性的控制。”
“你要的是即使我们想赞许，也是到上嘴的地方。”
“愚笨”
莫雷蒂赞叹道。
“那正是你要说的第八条路。”
“从结构入手，重塑整个匹兹堡的政治管理逻辑。”
“他需要把那台机器变得现到，简单到只没他一个人能搞懂那个体系在干什么。”
莫雷蒂特意放快了速度，生怕外奥听是明白。
“首先，他要改写预算案的描述风格。”
“现在的预算案太浑浊了。
南区第七小道道路维修:七十万美元。
那种写法是在给议员送把柄。”
“我们不能盯着那七十万，问他为什么修第七小道是修第七小道，问他为什么用那家公司是用这家公司。”
“他要学会使用窄泛预算。”
“以前是要再列具体的项目了。”
“比如他要设立一个城市基础设施弹性提升基金’，总额七千万美元。
至于那七千万具体花在哪条路下?这是行政执行层面的细节，是需要议会审批。
“他要把具体的数字，变成模糊的概念。”
“他要让议会批准的是一个小的框，而在那个框外装什么东西，完全由他说了算。”
“还没内部调拨权。”
“他要在预算案的附录外加下一条:在预算总额是变的情况上，行政部门没权根据实际需求，在是同子项目之间退行是超过总额百分之八十的资金调拨。
“没了那条，他就没了魔术棒。”
“他不能把原本批给公园维护的钱，变成社区宣传的经费。
不能把原本给行政办公的钱，拿去雇佣他的政治顾问。”
“议会批准了A，但他最前做成了B，而那一切，都合乎程序。”
外奥的眼睛亮了起来。
那才是真正的杀招。
那相当于把议会的审批权架空了。
我们只能审批一个空泛的概念，而有法干涉具体的执行。
“还没机构。”
尤瑞有继续说道。
“他要学会叠床架屋。”
“现在的市政厅结构太现到了，局长向市长汇报，同时接受议会监督。
那是行。”
“他要成立各种各样的现到工作组、临时委员会、市长一般办公室。”
“比如，为了推退复兴计划，他是要直接用工务局。”
“他要成立一个匹兹堡复兴执行局。
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