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就这样，钱老板、孙大户和王大柱成了城主候选人。
接下来，就到了候选人阐述发展计划的环节。
钱老板第一个走上前，清了清嗓子：“各位，要是我当城主，首先要做的就是扩大商路。
咱们黑盛城的青铜器、布匹都很有名，可外面知道的人不多。
我打算派几个伙计去邻县和州府跑一趟，和当地的商人建立联系，把咱们的东西卖出去，再把外面的好东西引进来。
另外，我还要在城里建一个集市，让百姓们能在这里买卖东西，方便又热闹。”
孙大户听了，忍不住开口：“钱老板，你这计划是不错，可要是遇到灾年，粮食不够了，再热闹的集市也没用啊。”
他走上前，继续说道：“要是我当城主，我会把城外的荒地都开垦出来，种上粮食和蔬菜。
再建几个大型粮仓，多存点粮食，不管遇到什么灾年，都不用怕。
另外，我还要请李老根先生多教大家一些种植技术，提高粮食产量。”
轮到王大柱时，他显得有些紧张，手里的布包都攥紧了。
“各位，我没读过多少书，也不懂什么大道理。”
王大柱的声音有些沙哑，却很真诚，“要是我当城主，我会把百姓的事当成自己的事。
谁家房子漏了，我就带人去修；谁家孩子没钱上学，我就帮着凑学费；谁家生病了，我就请陈大夫去看病。
另外，我还要和大家一起把城外的水渠修得更好，让庄稼都能浇上水，年年都有好收成。”
三人说完，议事厅里陷入了沉默。
钱老板的计划能让黑盛城的经济发展起来，孙大户的计划能保证百姓的粮食安全，王大柱的计划则充满了人情味，大家一时都拿不定主意。
这时，李老根从人群里站了出来，手里还拿着一把刚从地里拔出来的麦苗：“各位，我来说句公道话。
钱老板的商路计划好，可没有粮食，商人也活不下去；孙大户的粮食计划好，可没有百姓的支持，粮食也种不出来；王大柱的计划虽然朴实，可却说到了百姓的心坎里。
咱们黑盛城要发展，既要有钱，也要有粮，更要有团结一心的百姓啊！”
林老爷子也点点头：“李老根说得对。
我觉得这三个候选人各有各的优点，不如让他们先一起管理黑盛城，各司其职。
钱老板负责商路和集市，孙大户负责粮食和种植，王大柱负责百姓的生活和水渠修建。
等过一段时间，再看看谁更适合当城主。”
众人一听，都觉得这个主意不错。
五特也笑着说：“林老爷子这个提议好。
咱们黑盛城本来就是大家一起建起来的，城主之位也不一定非要一个人来坐。
只要能为百姓谋福利，能让黑盛城发展得更好，谁当城主都一样。”
钱老板、孙大户和王大柱对视一眼，都点了点头。
钱老板说：“好！
那咱们就一起干！
我保证把商路打通，让大家都有钱赚！”
孙大户也说：“我一定把粮食管好，让大家都有饭吃！”
王大柱则挠了挠头，笑着说：“我会好好照顾百姓，让大家都能过上好日子！”
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议事结束后，大家都走出了议事厅。
钱老板拉着孙大户的手说：“孙老弟，以后咱们可得好好合作，让黑盛城越来越富！”
孙大户也说：“钱大哥，你放心，粮食的事包在我身上！”
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