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政委打了个哈哈，试图缓和气氛：“林总消息灵通啊。
确实，当年为了改善办案条件，步子迈得大了点，留下些历史包袱。
不过，我们正在积极想办法，逐步消化……”
大家都觉得林东航有点“哪壶不开提哪壶”
，王德江一个劲的给林东航使眼色，示意他换个话题。
然而，林东航仿佛没有察觉到这微妙的尴尬，反而笑容更盛，话锋一转：“局长、政委，各位领导，请不要误会。
我提起这件事，绝不是为了让各位难堪。
恰恰相反，我是觉得，咱们公安干警流血流汗保一方平安，不应该还被这种经济问题束缚住手脚。
所以，我最近琢磨了一个办法，或许……不仅能帮局里解决这笔债务，还能给局里创造一份长期、稳定的收益。”
这番话，像一块巨石投入平静的湖面，顿时激起了千层浪！
所有领导的目光瞬间聚焦在林东航身上，充满了惊讶、怀疑和难以抑制的好奇。
解决五亿债务？还能创造收益？这简直是天方夜谭！
但看着林东航那自信而认真的表情，又不像是信口开河。
“哦？林总有什么高见？我们洗耳恭听！”
王德强的身体微微前倾，表现出极大的兴趣。
其他领导也纷纷放下筷子，凝神静气。
林东航清了清嗓子，从容不迫地开始阐述他的构想：“我的办法，关键就在三个字——‘政策井’。”
他看到几位领导眼中露出疑惑，便进一步解释：“所谓‘政策井’，是咱们石油系统内部的一个说法。
指的是那些已经探明有油气储量，但因为地处边缘、储量相对较小、开采成本较高，或者历史上属于不同矿区交界地带，权属有些遗留问题，而暂时没有被大规模商业开发的油井。”
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他顿了顿，环视众人，看到大家开始认真思考，便继续道：“咱们油城周边，尤其是和一些老矿区接壤的地方，这样的‘政策井’其实有不少。
它们就像鸡肋，食之无味，弃之可惜。
对油田来说，大规模投入开采不划算；但对咱们公安局来说，却可能是个机会。”
质疑一：资源从何而来？分管治安的副局长率先提出疑问：“林总，想法很好。
但油田的资源，是国家资产，管理极其严格。
我们公安局怎么可能去开采油井？这不符合政策，也不现实啊。”
林东航似乎早有预料，微微一笑：“局长问到了关键。
我们当然不是以公安局的名义去直接开采。
我的设想是，由市公安局牵头，成立一个具有独立法人资格的、混合所有制的‘警民合作油田技术服务公司’。”
“这个公司，市公安局可以以政策支持、安全保障和部分资金（或许可以用未来的收益权质押贷款）入股，吸引有实力、有技术的油田服务企业合作。
然后，由这个公司去向油田管理局申请这些‘政策井’的合作开发权或者技术服务合同。”
“油田方面，对于这些闲置的、难啃的骨头，其实也愿意有人来帮着开发，只要符合规定，能上交税费和资源费。
这相当于盘活了闲置资产，对油田也是好事。”
经侦支队长更关注可行性：“成立公司、申请矿权、组织开采，需要庞大的资金、专业的技术队伍和成熟的管理经验。
风险很大，万一打不出油，或者产量很低，岂不是雪上加霜？”
林东航点点头：“支队长考虑得很周全。
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