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耿毅等人眼中的炽热稍褪，露出迟疑之色。
桓彦却面色不变，待杨晖说完，才缓缓起身。
“杨县令所虑，彦岂不知？”
他声音不高，却字字沉凝:“然杨县令可曾想过，若不舍得眼前钱财，他日贼寇临城，涂炭的便是百姓性命，焚毁的便是辛苦经营的工坊、渡口，劫掠的便是库中积蓄。
到那时，损失的又何止万千？”
杨晖张了张嘴，桓彦已继续道:“至于财力……彦有三策。
其一，铁甲不必一次配齐。
可先打制三百套，优先装备考核优等者。
其余士卒，暂用皮甲、札甲替代。
待日后财力渐丰，再逐批换装。
其二，骑兵亦不必一次成军。
现有战马约两百匹，可先练百骑，为斥候、游奕之用。
其三，虎牢关重修，可分三期：首期只修关墙、敌楼，耗资约千贯；二期增筑瓮城、马面，约需两千贯；三期完善壕堑、弩台，可视财力徐徐图之。”
他看向王曜，抱拳躬身:“府君，治军如治病，当用猛药。
今荥阳余蔚，拥兵上万，虎视眈眈；飞豹、卫驹残部，游弋在外，随时或可发难。
若我辈此时还锱铢必较，待刀兵加身，悔之晚矣。”
王曜沉默着。
手指在案沿轻轻敲击，那是他思考时的习惯。
堂中诸人的目光都落在他身上。
窗外有归巢的寒鸦掠过，哑哑数声，更添寂静。
终于，王曜抬起眼。
他先看向杨晖，温声道:“勤声所虑，乃是老成谋国之言。
成皋、巩县能有今日局面，你居功至伟。
日后县中钱粮调度，仍要你多多费心。”
杨晖心中一暖，躬身道：“此下官分内之事。”
王曜又转向桓彦，目光灼灼:“士彦之谋，深得我心。
自永嘉以来，郡县兵多腐化，器械朽坏，操练废弛，遇贼则溃，遇民则暴。
这般兵马，便是有十万，又何用之有？我要的，正是如武侯、魏武卒那般的精兵——令行禁止，械利甲坚，可当十倍之敌。”
他站起身，走到堂中:“便依士彦之策：首期募兵两千，合现有县兵，共三千三百人。
铁甲先制三百套，按操练考核优劣配发。
骑兵暂练百骑，由毛县尉荐人统带。
至于虎牢关重修之事……”
他顿了顿：“待明后天我亲去勘察，再定章程。”
桓彦眼中迸出光彩，深深一揖：“府君明断！”
：（）前秦：从太学生到乱世枭雄
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