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且易助长其财力，反添隐患。
老臣以为，可赏以虚名，赐以荣衔！”
“哦？详细道来。”
乾元帝身体微微前倾，显然有了兴趣。
“陛下可设一系列专为此战而定、名头响亮、却无实际权柄与常俸的荣衔官职。”
周廷玉显然深思熟虑，“例如，斩海盗百人以上，可授‘靖海义士’匾额，地方官需以礼遇；斩海盗五百，或击毁贼船十艘以上，首领可封‘靖海都尉’（散官，从七品）；斩敌过千，或有大功者，可封‘靖海校尉’（散官，从六品）乃至‘靖海将军’（散官，从五品）！
允许其在一定范围内使用相应仪仗，见官不拜（低级），其名载入地方志，甚至可由朝廷立碑旌表！
对于宗门，可按功劳，赐予‘护国宗门’、‘靖海柱石’等荣誉称号，允许其山门增挂御赐匾额！”
他顿了顿，声音带着一丝冷意：“此等荣衔，听着光鲜，可满足那些江湖草莽、地方豪强沽名钓誉、光宗耀祖之心，亦可提升其在本地的声望与影响力。
然，无调兵之权，无辖地之实，无俸禄之优，不过是空头名号。
朝廷所费，不过几道圣旨、几块匾额、几句褒奖而已。
却可驱使这些不受管束的武力，去与凶残的海寇拼杀！
无论谁胜谁负，海盗之势可削，而这些民间武装之力，亦必在厮杀中损耗！
待其两败俱伤，朝廷再以王师收尾，或整顿地方，则隐患可消，海疆可靖，岂非一箭双雕？”
“妙啊！”
户部尚书钱友谅第一个拊掌赞叹，“周大人此计大妙！
以虚名换实利，驱狼斗虎，不费朝廷多少粮饷，却能收靖海、削藩（指削弱地方割据势力）之奇效！
实乃老成谋国之言！”
“确是高招！”
工部尚书也点头，“那些江湖门派，世家私兵，平日不服管束，正好借此机会消耗其实力。
即便他们有所斩获，得了虚名，也翻不起大浪，反而更需倚仗朝廷‘正名’。”
就连主战派的林啸天，细细思量后，也微微颔首：“此计……确有可取之处。
江湖中不乏热血义士、武功高强之辈，若能为国所用，确是一股可观力量。
只是，需防其借机坐大，或与海寇暗通款曲。”
陆文渊在旁听着，心中亦感震撼。
此计将帝王心术、制衡之道运用到了极致，看似开放包容，实则暗藏杀机。
他补充道：“周大人之计甚善。
然文渊以为，朝廷需设立专门机构，如临时之‘靖海悬赏司’，负责登记各路人马、核定战功、颁发赏格。
并需明令，参与剿匪之民间武装，需接受所在地官府之最低限度协调（如不得扰民、需报备行踪），战后需解散临时纠合之众，不得借功滋事。
有功则赏，违纪则严惩，方能收控驭之效。”
周廷玉看了陆文渊一眼，眼中闪过一丝赞赏：“陆修撰思虑周全，正当如此。”
乾元帝高坐龙椅，手指再次习惯性敲击扶手，眼中光芒闪烁。
周廷玉此计，深合他制衡天下、稳固皇权之心。
既能解东海燃眉之急，又能借机削弱那些让他隐隐感到不安的民间武力，尤其是那些不怎么把朝廷放在眼里的武道宗门！
而且代价极小。
“众卿以为如何？”
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