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晏江沿海的战事从去年冬就消停了，原因是秋季时，高琰散布守备军被调走的假消息，设了请君入瓮之阵，将水寇的大部分兵力集中在汾州境内，设伏兵一举歼灭。
同时自晏江港口出战船，绕行敌后，阻断水寇退路。
可谓是决战之势，且大获全胜。
但为此计能顺利实施，导致汾州城被抢，伏兵未发时，有百姓伤亡，后又与敌军在城中巷战，至民居损坏。
受战祸最严重的是汾州南郊，水寇们被围堵得无路可退，为泄愤故意放火烧毁民房，民田，杀害抓到的百姓。
这是他为了胜利早就计算到的牺牲，高琰这个人有抱负，有欲望，有手段，却似乎从没有心和感情。
他可以将所有的人、事、物，放在秤上计算重量，为了得到更重要的东西，他会立即放弃相对来说不重要的那一个。
战前的议会上有人反对，反对的人里包括他一手提拔的将领周季修，还有当时在帐中听议案，帮忙记录的高承翊。
高琰在军中时会脱了文官的官袍，穿上了将领的铠甲。
他站在帐中，不仅官最大，个子也是最高的，他问高承翊：“你有更好的办法吗？”
不止高承翊，军帐中几十个人，对着布防图和沙盘，没有一个人说话。
“没有吗？”
高琰道，“翊儿没有，周季修你也没有吗？”
周季修低头：“末将也暂未想到更好的办法，可…末将以为还是像往年那样固守，更稳妥些。”
高琰背过身，看着挂着的布防图，上边的每一处战线、兵力，都经过他的同意：“翊儿两岁，我来晏江省任职，起初是在布政使司衙门，那时沿海就在打仗，如今翊儿已一十有六，战却还没打完。
为什么？”
帐中仍旧鸦雀无声，无人回答。
高琰转身，凌厉的目光扫视着帐中所有人：“海边防线并非每月都有战事，水寇的船多集中在秋季上岸偷袭沿海州府，他们的意图是抢劫，抢完后会撤回船上，从海上逃走，年年如此。”
沿海与西北不同，没有长城驻防。
水寇们自浅滩登陆后，抢劫海边的村落，再往里，便是城镇。
奸杀抢掠一通后，等官兵们集结赶到时，他们早已乘船扬长而去。
那时的守备军不是不想打，而是批不下粮和饷，没有钱粮就募不了兵，没有兵就只能一直退守。
官兵们指望不上，沿海一线百姓忍受劫掠，苦不堪言，死伤无数。
死的了不用再吃饭，可活着的，被抢走了所有积蓄和过冬的粮食也活不下来。
头几次，有朝廷赈粮，挨过了冬天，春来继续播种，好不容易等到秋收，水寇们又上岸抢掠。
如此往复，民不聊生。
百姓们在家乡无法生存，出逃的就成了流民，妇孺会饿死，男丁们为了活下去，便会去偷去抢，小股为贼，大股则为匪，为暴民。
辛苦耕种一年，到最后粮被抢走，家人还被杀，百姓们就不敢再种粮，也不愿再去耕田，原本的良田，无人耕种，成了荒地。
没人种地，地方收不上粮食，收不上税，户籍与实际百姓数量相去甚远。
这些情况，地方官是不敢完全如实上报的，
衙门年年欠朝廷的税，所需安民的钱款就更批不下来，恶性循环，最终至无钱募兵，无粮安民。
地方衙门官员为了保住乌纱帽，维持外表的太平，只能主动去向水寇求和，答应他们的诸多要求。
“我刚来时，晏江沿海五个县的衙门，每年都会偷偷向水寇上贡粮米、丝绸、茶叶，以求太平。
桓平、汾州两县甚至已成了水寇驻地。”
高琰道，“当然，那已是旧时，我不再重提，也不会向朝廷说什么。
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