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4月中旬，刻律德菈在书房里接连签了几份经济调控的文件。
財政大臣蒙蒂教授用最少的字描述了一季度的数据：“通胀回落，工业用电量与造船开工率同步回升，造船厂的新分段焊接速度上来了，巴尔博副首相问今年能不能把两艘驱逐舰的入列提前。”
刻律德菈在批註栏写了一个字：“可。”
工业大臣阿奎斯蒂伯爵隨之呈交了关於减少对德贸易依赖的具体方案。
方案里包含一项从英法殖民地进口铝土与锡矿的补充协议、一个与希腊联合投资的地中海新修船坞框架，以及一份水电替代煤电的两年过渡表。
四月下旬，德国签署《反共產国际协定》，同时德国的邀请函也由柏林送达罗马。
希特勒希望义大利也能加入，邀请函的措辞客气而克制，但结尾处的那句话仍然透出试探的意味：“期待义大利站在歷史正確的一边。”
刻律德菈把邀请函放在外交照会叠的最上面，叫来格兰迪。
“回函：义大利王国感谢德意志帝国的邀请，但重申义大利外交独立原则。
义大利不参与任何意识形態同盟。
此立场不针对任何一国，也不为任何第三国而改变。”
格兰迪在当天下午將回函原文发送至德国驻意大使马肯森，马肯森接过回函时没有立即合上文件，只是极轻地点了一下头，將回函连同他上个月的例行述职报告钉在一起，註上標记：“罗马第二次委婉拒绝”
。
后来据柏林外交消息人士透露，希特勒看到这份回函后並没有像平时那样大发雷霆，只是將纸往桌上按了按，说了一句：“她又在说『不。”
4月下旬，刻律德菈在御前主持了一场闭门会议，与会者比以往任何一次都更精简：格兰迪、巴尔博、里卡迪、阿波罗尼，翁贝托。
没有记者，没有速记员，只有维吉妮婭一个人在做记录。
刻律德菈没有开场白，用蓝铅笔在地图上画了三条线——波斯湾、红海、地中海。
三条线首尾相连，从巴斯拉和阿巴丹开始，经苏伊士运河进入地中海，最后在那不勒斯和里窝那的炼油厂卸船。
她的笔尖在每一条线上停顿的时间都很短。
“英法同意开放这条航线。
在他们看来，这是用义大利海军的地中海巡航能力换取波斯湾石油稳定西运的划算买卖。
保持现在已有的近海巡逻队和水面舰群，义大利油轮掛本国旗，护航由第三舰群负责。
英国和法国各自承诺用他们在波斯湾和红海沿岸的海事联络站提供反海盗情报。”
格兰迪补充了《地中海石油协定》的基本框架：每月运量確保一个基线，油价按合同周期浮动，英法舰队在波斯湾—红海段提供分段护航，义大利在中地中海枢纽区交匯，並承担起整个地中海段全程巡逻。
他停顿了一拍。
“代价分两部分。
第一部分是港口使用权——英国和法国商船在非战时可在塔兰托和那不勒斯优先补给燃料和淡水，使用泊位不超过分配给对方的指定配额的一半。”
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